По мнению правозащитницы Сирануш Саакян, неисполнение приговоров Международного суда ООН легализует применение санкций, как одну из форм привлечения к ответственности.
«Какие существуют механизмы для привлечения Азербайджана к ответственности за невыполнение решения суда ООН? Решение принято 23 февраля, но Азербайджан его упорно не выполняет». Руководитель «Центра международного и сравнительного права», правозащитница Сирануш Саакян ответила на вопрос «Аравот»: «За принятием правовых актов следуют действия политического характера, и политические органы, как правило, оказывают давление, чтобы государства считались с судебными актами».
Напомним, что 22 февраля Международный суд ООН опубликовал частично удовлетворяющее ходатайство Армении решение о применении промежуточной меры и обязывающее Азербайджан обеспечить бесперебойное передвижение людей, транспортных средств и грузов по Лачинскому коридору в обоих направлениях.
По словам Сирануш Саакян, в процессе исполнения постановлений в Еврокомиссии участвует Комитет министров, который принимает исполнительное производство к исполнению и имеет достаточно широкие полномочия, вплоть до прекращения членства государства и т.п. Она также сказала: «Задействован Совет Безопасности ООН, который является самой влиятельной структурой, действующей под эгидой ООН. Неисполнение судебного решения автоматически ведет к юридической ответственности, и санкции могут быть применены на законных основаниях. Неисполнение судебных решений легализует применение санкций как одну из форм привлечения к ответственности».
Читайте также
Мы напомнили, что госпожа Саакян ранее говорила, что Азербайджан не располагает достаточными ресурсами, чтобы на протяжении длительного времени не исполнять решение Международного суда, однако требования решения до сих пор не выполнены. «Когда я говорила, что Баку не располагает такими ресурсами, чтобы сопротивляться в течение длительного времени, я имела в виду невыполнение обязанностей под угрозой санкций или их применения в условиях политического давления. Но для того, чтобы эти неблагоприятные последствия постигли Азербайджан, необходимо вести активную дипломатическую работу, и наделенные полномочиями структуры должны начать воздействовать на Азербайджан своими резолюциями, призывами к санкциям и угрозами. А какими будут результаты, во многом зависит от дипломатической деятельности Армении».
На вопрос, что, например, в этой ситуации должна делать РА, Сирануш Саакян ответила: «Необходимо поднять эту проблему, в результате дипломатической деятельности должны появиться страны-единомышленницы, которые всегда будут держать вопрос в центре внимания международного сообщества и постепенно применять жесткие меры, принимать санкции, а некоторые страны-партнеры должны действовать уже на принципиальных позициях. Это могут быть Франция или США, все те страны, которые политически поддерживали РА в этом процессе, и сейчас, имея на руках судебный акт, могут законно и рационально применить санкции».
Правозащитница отметила, что решение вступило в силу и санкции могут быть применены уже сегодня. Она также уточнила: «На каком этапе они будут применяться, это вопрос политической целесообразности. Международное сообщество наблюдает за развитием и новыми качественными характеристиками армяно-азербайджанских отношений. Думаю, есть один фактор, который пока удерживает их от введения санкций. Это армяно-азербайджанский диалог, который имитируется как позитивный, способный дать, так сказать, положительные результаты для обоих государств. И международное сообщество, думаю, поддерживает процесс диалога и воздерживается от применения санкций, чтобы не навредить и не помешать ему. Конечно, за этим стоят и интересы данных стран, но, по-моему, в какой-то момент их можно будет отложить в сторону, если РА тоже займет принципиальную позицию. Очевидно, что в процессе диалога санкции окажут негативное воздействие и подорвут диалоговые площадки, а международное сообщество желает поддержать эти площадки, а не разрушить их».
На наш вопрос, был ли прецедент применения санкций к стране за невыполнение решения суда ООН, Сирануш Саакян ответила: «Да, прецеденты были. Кроме того, мы являемся свидетелями исторического момента: мир никогда не видел такого шквала санкций, который мы наблюдали последние пять лет. Они основаны на нарушениях прав человека и других обязательств, связанных с международным правом. И да, некоторые связаны с неисполнением решений международных судов. Россия и Беларусь — классические примеры того, и с ними тоже связаны юридические процессы. Есть проблемы с Польшей по части неисполнения актов Люксембургского суда, там также принимаются контрмеры. Это примеры из международной практики».
Как вы думаете, исполнит ли Азербайджан решение суда ООН в ближайшие дни или недели, как вы оцениваете общую ситуацию? Сирануш Саакян ответила: «У меня нет такого прогноза на дни и недели, потому что я не вижу активных элементов дипломатии, но в среднесрочной или долгосрочной перспективе, думаю, требования судебного акта осуществятся».
Татев АРУТЮНЯН
Газета «Аравот»
11.03.2023
