“Правительство представило проект бюджета в конце сентября, когда происходила депортация наших соотечественников из Нагорного Карабаха. В представленном сценарии бюджета у нас нет всего комплекса мер и программ, которые собираемся реализовать в 2024 г. Сейчас наши различные министерства работают над дополнительными программами и мерами, которые мы должны включить в бюджет 2024 г. Все планы, которые необходимо реализовать, мы представим на более поздних этапах обсуждений”, — отметил министр финансов Ваге Ованнисян 30 октября, представляя на совместном заседании постоянных комиссий НС проект закона «О Государственном бюджете РА на 2024 г.».
В.Ованнисян остановился на финансовой поддержке армян, насильственно перемещенных из Нагорного Карабаха, и их влиянии на бюджет. Он сообщил, что хотя текущий вариант бюджета представлен с дефицитом в 3,2%, в результате реализации дополнительных расходов он увеличится до 4,6% в 2024 г. Министр отметил, что этот факт не добавит дополнительной нагрузки на нашу страну – суммы, выделенные НК в качестве межгосударственного кредита, теперь будут направлены на различные расходы.
Министр представил особенности госбюджета на 2024 г., предположениях, основанных на нем, текущих экономических тенденциях, макроэкономических прогнозах, фискальных основах и отдельных показателях проекта госбюджета.
«Все меры экономической политики должны быть направлены на повышение экономического потенциала, при этом учитывая, что эти эффекты должны быть таких размеров, которые не вызовут дополнительного инфляционного давления в нашей стране», — отметил министр, добавив, что целью ведомства на 2024 г. является сохранение соотношения долга к ВВП ниже 50%.
Читайте также
По Ованнисяну, капитальные затраты в 2024 г. составят 695 млрд драмов. Капитальные затраты в ВВП достигают 6,6%, по сравнению с 2023 г. они увеличиваются на 0,7 процентных пункта. 42% капитальных расходов в 2024 г. пойдут в оборонный сектор. Расходы на оборону составят 555 млрд драмов, что на 7% больше, чем в 2023 г. На сферу социальной защиты будет выделено 755 млрд драмов, что на 16% выше, чем в 2023 г. и составит 7,2% ВВП. Расходы на здравоохранение составят 171 млрд драмов, это на 14 процентов больше, чем в 2023 г., в ВВП сохраняется уровень 1,6% Минздрава. Более значительным является увеличение расходов на образование. В 2024 г. они составят 289 млрд драмов, что на 39% больше, чем в 2023 г. В итоге расходы на образование составят 2,8% ВВП, что на 0,6 процентного пункта выше.
Министр отметил, что важнейшей частью увеличения бюджета, выделенного Министерству образования, науки, культуры и спорта, является программа строительства 300 школ и 500 детских садов. По заверению Ованнисяна, в 2023 г. правительство начнет закупочные работы по строительству 200 школ, а в следующем году они будут реализованы. По его словам, в этом бюджете не предусмотрены дополнительные расходы, которые будут понесены в результате предоставления образования населению Нагорного Карабаха в РА.
«Темпы роста экономической активности в странах замедлились. Наблюдается снижение цен на основные товары. В этом году международные цены на медь снизились на 5,4%, на нефть – на 20,8%, на продукты питания – на 14,7%. Снижение цены на медь связано с более слабыми экономическими событиями в Китае и Еврозоне», — отметил министр.
Туризм, экспорт, денежные переводы, облигации также являются важной частью бюджета. По словам докладчика, в 2023 г. экспорт увеличился на 48,4%, большую роль играет реэкспорт в РФ – он увеличился почти втрое, экспорт товаров армянского происхождения снизился на 0,8%.
В.Ованнисяну сообщил, что по состоянию на 2023 г. наблюдается рост числа туристов на 48,8%, количество туристов, посещающих Армению из России, увеличилось на 64,3%. В январе-сентябре количество туристов достигло 1 млн 850 тыс., из России — 945 тыс., из других стран – 905 тысяч. Ожидается, что в 2024 г. число туристов достигнет 2 млн 575 тыс. По денежным переводам также наблюдаются тенденции к снижению, поскольку в прошлом году их уровень был достаточно высоким. Отмечается снижение некоммерческих денежных переводов и снижение денежных переводов на имя физических лиц через банки.
Министр отметил, что в 2023 г. обеспечены высокие темпы экономической активности. По сравнению с предыдущим периодом рост экономической активности в январе-сентябре составил 9,7%. По его словам, промышленность негативно повлияла на экономическую активность. Причиной этого является, главным образом, прекращение эксплуатации Соткского рудника.
«В первом и втором кварталах 2023 г. уровень занятости увеличился, безработица снизилась. Рост заработной платы 17,4%, в частном секторе – 19%, в государственном – 9,4%. Реальная заработная плата выросла на 13,9% на фоне инфляции в 3,1%, что является довольно большим ростом. Число наемных работников увеличилось на 5,8%, а количество безработных сократилось на 16%. Уровень безработицы по итогам второго квартала составляет 17,1%, это исторически самый низкий показатель», — заметил В.Ованнисян.
Министр сообщил, что на 2024 г. у правительства есть прогнозы на понижение. Он отметил, что если в начале года рост мировой экономики в 2024 г. прогнозировался на уровне 3,1%, то сейчас – на уровне 2,9%.
По Ованнисяну, это трудный экономический период для наших торговых партнёров, и мы должны проводить такую политику, чтобы эти замедления экономического роста не коснулись нас. “На основе всего этого прогнозируется, что в 2024 г. мировые цены снизятся: немного на нефть, на 1,9% — на медь, на 2,8% — на продукты питания», — отметил он.
Министр сообщил, что в 2024 г. намечается экономический рост на уровне 7%. В условиях высокого экономического роста в 2023 г. прогнозируется рост наемных работников и реальная заработная плата на 5,5% и 13% соответственно, а в 2024 г. численность работающих увеличится на 2,7%, зарплата увеличится на 8,8%. В 2024 г. уровень безработицы снизится до 12,3%.
«Уровень долга составит 48,6%. При реализации всех рисков долг может превысить 60% процентов, но вероятность этого низка», — заметил руководитель ведомства, добавив, что планируется, что в 2024 г. долг Армении составит около 44%, а внешний долг – 55%.
Министр финансов также представил годовой бюджет ведомства на 2024 г. Он составляет 330 млрд драмов, из которых обслуживание долга – 322 млрд.
По повестке заседания высказались также вице-спикер НС А.Аршакян, председатель Постоянной комиссии НС по финансово-кредитным и бюджетным вопросам Г.Папоян, заместитель председателя Постоянной комиссии НС по экономическим вопросам Б.Тунян.
Национальное Собрание Республики Армения
