В Спортивно-концертном комплексе имени Карена Демирчяна 7 мая состоялась пресс-конференция премьер-министра Никола Пашиняна.
Прежде чем ответить на вопросы представителей СМИ, премьер-министр Республики Армения выступил со вступительной речью и представил шаги по реализации концепции Реальной Армении:
“Уважаемые представители средств массовой информации,
Дорогой народ,
Ровно шесть лет назад мы с нашей политической командой приняли власть в Республике Армения. С этого момента мы считаем основной задачей нашего правления служение повестке дня, которую в нашей действительности принято называть общенациональными целями. Процесс полноценного выполнения этой повестки выявил ряд концептуальных и практических проблем, которые стали более предметными до, во время и после войны 44-дневной войны 2020 года.
Читайте также
Все это время мы считали важным диагностировать указанные проблемы, считая их решение жизненно важным. Процесс практического решения всего этого открыл нам не только неразрешимость некоторых проблем, но и их несовместимость с идеями и практикой независимости, суверенитета и государственности. Более того, некоторые повестки продемонстрировали свою изначальную тупиковость, вероятная глубинная цель которой состоит в том, чтобы помешать становлению и развитию нашей страны, стратегически нацеливаясь на независимость, суверенитет и государственность Армении.
Этими выводами я делился с общественностью регулярно, по самым разным поводам, из которых, в частности, хочу отметить мои предыдущие пресс-конференции, мои выступления во время парламентских дебатов по годовым отчетам “Ход и результаты исполнения программы правительства”, а также на заседании парламентской комиссии по расследованию обстоятельств 44-дневной войны 2020 года. Акценты, которые я делал во всех этих выступлениях, основаны на объективных фактах и их синтезе и естественным и логичным образом выводят на необходимость пересмотра стратегического видения развития Республики Армения.
Из этой необходимости вытекает концепция Реальной Армении, о котором я говорил, представляя в Национальном Собрании “Доклад о ходе и итогах исполнения в 2023 г. Программы правительства на 2021-2026 гг.”. Сегодня я хочу сделать еще один шаг к овеществлению этой концепции. Заранее замечу, что слайды, которые я представлю, не являются исчерпывающими, в них не затронут ряд ключевых вопросов, связанных с внешними и внутренними отношениями, и цель этих слайдов — обрисовать видение развития Армении с сегодняшнего дня, стремясь к устойчивому будущему.
Уважаемые представители СМИ, я покажу эти слайды на экране, и наш первый слайд посвящен следующему вопросу: слайд называется “Титул”, и в качестве титула указано: “Республика Армения”. Что мы имеем в виду? Что мы имеем в виду, когда говорим “Армения”? Мы имеем в виду Республику Армения.
Далее, каков статус Республики Армения? При этом, пусть ответы на эти вопросы не кажутся слишком тривиальными, потому что я думаю, что в нашей реальности, да и вообще в любой реальности, нам стоит внести уточнения в основные понятия и рейтинговать основные понятия. И этот слайд преследует и эту цель.
Республика Армения – суверенное государство, и мы должны иметь это не только в качестве ориентира, не только в качестве цели, но и в качестве основы для действий. Это означает, что Республика Армения проводит и должна проводить независимую внешнюю политику, и очень важно, — я об этом неоднократно говорил в последнее время, — что внутренние отношения Республики Армения устанавливаются и регулируются волеизъявлением народа Республики Армения.
Я уже говорил об этом несколько раз, иногда, когда мы говорим о суверенитете, мы имеем в виду наши отношения с внешним миром, но очень важно также брать суверенитет в качестве основы для внутренних отношений, в том смысле, что внутреннее законодательство и внутренние отношения тоже должны регулироваться в соответствии с волей народа, то есть народ должен быть автором этих правоотношений, и автором того, что можно и что нельзя в Республике Армения. Это является важным атрибутом суверенитета в том смысле, что народ Республики Армения должен определить для себя правила жизни в Республике Армения.
Далее, территория Республики Армения, площадь 29 тысяч 743 квадратных километра, когда мы говорим “Республика Армения”, мы должны быть очень конкретными, и когда мы говорим “суверенитет”, для нас должно быть четко, на какую территорию распространяется этот суверенитет.
Следующий столп этой концепции — это государственный порядок, парламентская демократия или народовластие. Я не думаю, что здесь нужно много комментариев, во-первых, мы представляем Республику Армения с парламентской системой правления, где гарантировано, что власть формируется исключительно на основе свободного волеизъявления народа.
Наш следующий слайд таков: в чем же все-таки цель существования Республики Армения? Это очень важный, глубокий и принципиальный вопрос. Мой ответ и наш ответ таков: цель существования Республики Армения – обеспечение свободы, счастья и благополучия граждан, а также людей, проживающих в Армении. Здесь я хотел бы обратить внимание на следующий нюанс, и здесь речь идет об очень важном концептуальном нюансе: смысл существования Республики Армения заключается не в обслуживании исторической справедливости, не в обслуживании общенациональной повестки, а в том, чтобы обеспечить свободу, счастье и благополучие граждан Республики Армения. При этом, прошу не искать здесь противоречия (позже мы поговорим об этом) между отношениями между Арменией и диаспорой, потому что любой армянин может получить гражданство Республики Армения и стать прямым бенефициаром этого разговора, и это очень важный институт.
Следующий слайд: правопорядок, правосудие, основанное на получившем согласие народа праве. Это очень важный фактор, и я захотел поговорить и об этом. В последнее время я говорил о том, что в Армении, как был, так и продолжает существовать, если можно так сказать, спрос на справедливость, потребность в справедливости, но очень важно также, чтобы мы, народ Республики Армения, граждане Республики Армения сами были автором, создателем, источником стандарта справедливости. Я много раз говорил об этом, народ должен быть автором не текста, а автором принципов, автором стандартов, и это тоже важный разговор, который мы продолжим в дальнейшем.
Наш следующий слайд посвящен экономическому порядку. Мы представляем экономический порядок следующим образом: социальная справедливость, основанная на труде и свободе бизнеса. Что это значит? Какой у меня есть дополнительный комментарий к этому тезису? Тезис заключается в том, что каждый человек в Республике Армения должен иметь возможность работать, реализовывать свои трудовые способности и определять свой социальный статус. Очень важно зафиксировать, что социальная справедливость должна основываться на труде. T.e. мы должны дать каждому возможность установить себе социальную планку посредством полноценного выражения своих объективных способностей. Т.е. тот, кто может стать богатым своим трудом, станет богатым, тот, кто может стать средним классом своим трудом, будет средним классом, кто может быть выше среднего класса, будет выше среднего класса.
Конечно, понятно, что будут и люди, которые будут нуждаться в социальной поддержке, продолжительной социальной поддержке. Это тоже укладывается в логику социальной справедливости, но мы должны поддерживать даже тех, кто нуждается в социальной помощи, чтобы они могли своим трудом обеспечивать благополучие своей семьи, потому что, как я уже многократно говорил, никто не может жить благополучно исключительно на социальной помощи. Это исключено. С социальной помощью можно, если можно так сказать, благополучно прожить день, три дня, неделю, но даже это нельзя назвать благополучием, потому что благополучие имеет гораздо более глубокий смысл, и когда мы говорим о благополучии, то мы имеют в виду именно этот глубокий смысл.
Следующее наше положение отражает региональную среду и звучит так: углубление и развитие добрососедства с Грузией и Ираном; управление, снижение, устранение враждебности с Турцией и Азербайджаном; региональная транспортная интеграция; установление, углубление, развитие экономических связей. Из этого довольно обширного текста хочется прежде всего прокомментировать словосочетание “управление враждебностью”. Что означает “управление враждебностью”? “Управление враждебностью” означает, во-первых, обеспечить, чтобы эта враждебность не имела неконтролируемых проявлений в нашем регионе, во-вторых, довести ее до стадии сокращения, и с точки зрения долгосрочной стратегии – вести процесс в сторону обнуления. И конечно, в этом контексте вы видите, что мы придаем особое значение проекту “Перекресток мира”, потому что считаем, что устранение и даже уменьшение враждебности возможно тогда, когда экономические коммуникации открыты и эти коммуникации используются для деловых связей и в сочетании с экономическими интересами. Этот вопрос также можно считать осуществимой политической задачей в долгосрочной перспективе. Я хочу еще раз подчеркнуть, что здесь я затронул очень узкий контекст, не затрагивая более широкие внешнеполитические вопросы, которые, уверен, я затрону на этапе вопросов и ответов.
Наш следующий тезис касается безопасности, и здесь мы представляем безопасность следующим образом: диверсификация международных отношений, реформа армии, введение комплексной системы безопасности и обороны. Но я хочу еще раз сказать, что, конечно, это перечисление сферы безопасности не является исчерпывающим, и что бы мы ни перечисляли, что бы мы ни добавляли, как бы мы ни интерпретировали тот набор инструментов безопасности, который мы себе представляем, очень важно подчеркнуть, — и это наше убеждение, — что самым эффективным фоновым инструментом безопасности является легитимность. Т.е. диверсификация внешних отношений обязательно на основе легитимности, поскольку на основе нелегитимности эти отношения: а) никогда не будут диверсифицированы; б) даже если они станут диверсифицированными, они не окажут положительного влияния на безопасность.
Во-вторых, реформы армии: могут обсуждаться различные концепции реформ армии, но если эти реформы не будут основаны на легитимности, на основе задачи обеспечения суверенитета Республики Армения и безопасности суверенной территории, то эти реформы не состоятся, и не состоятся по ряду объективных и субъективных причин. Комплексная система безопасности и обороны может быть эффективной, если она снова будет опираться на легитимную основу: потребности и видение Армении, ее суверенной территории и необходимости обеспечения суверенитета. И я надеюсь, что мы обсудим эту тему, реформы армии и наши ожидания от армии в целом, в ходе сессии вопросов и ответов.
Следующий пункт — это задача. Мы поговорили о цели, но также очень важно зафиксировать задачу. Наша задача – экономическое развитие, потому что именно при экономическом развитии можно обеспечить реализацию всех вышеперечисленных тезисов. И я хочу подчеркнуть, что в экономическом развитии мы вовсе не считаем второстепенным социальное развитие, в том смысле, что под социальным развитием мы понимаем развитие человеческого капитала, т.е. расширение возможностей людей, развитие человеческого таланта и, как я уже сказал, предоставление человеку возможности для труда и предпринимательской деятельности.
И последний слайд касается методов нашей работы. Соответственно, все наши решения должны исходить из изложенного выше видения. Т.е. мы должны сначала уточнить свои цели и все наши решения должны вести к этим целям. И в этой связи я хочу еще раз подчеркнуть, — я говорил об этом раньше в разных форматах, — что нам очень важно внести ясность в понятие “государственный интерес”, потому что все знают, что решения должны основываться на государственном интересе, но что такое государственный интерес? Иногда мы слишком размываем понятие “государственный интерес” и лишаем его конкретности. Я также считаю практической задачей конкретизацию государственного интереса. Я уже высказывал и сегодня хочу подтвердить свою позицию, что государственный интерес Республики Армения – это развитие вообще и социально-экономическое развитие в частности. И поэтому все наши решения нужно оценивать по тому, насколько они соответствуют концепции развития Армении.
И сейчас в качестве итога хочу сказать следующее, исходя из того, что было сказано. Все то, что я сказал, имеет теоретическое значение, но оно имеет также очень практическое значение, потому что возникает вопрос: что нужно для того, чтобы все это было воплощено в жизнь? Для воплощения всего этого в жизнь нужен мир, и именно поэтому правительство приняло и последовательно реализует повестку мира. И, конечно, как и прежде, мы и сейчас считаем вопрос безопасности и гарантий безопасности важнейшим вопросом, и это не только мнение правительства, но и, я думаю, это самый обсуждаемый вопрос среди общества. И когда мы приняли повестку мира, мы приняли эту повестку еще и на фоне того аргумента, что система гарантий безопасности Республики Армения не работает в силу известных вам обстоятельств, мы много раз говорили об этом, и я не хочу повторять все это, и я уже говорил, что только мир может гарантировать безопасность Республики Армения. И мы приняли повестку мира в качестве средства обеспечения безопасности Республики Армения и реализуем ее в качестве системы обеспечения безопасности Республики Армения. Мы много говорим и говорили о том, что нужно делать в ситуации, когда существует много проблем с безопасностью и гарантии безопасности, на которые мы рассчитывали ранее, не работают.
Наш подход заключался в том, что мы должны создать эти гарантии безопасности. И я хочу констатировать, что то, происходит сегодня в Республике Армения, – это процесс создания гарантий безопасности. Пограничные столбы, которые устанавливаются в Тавушской области, являются столпами гарантий безопасности Республики Армения, и мы делаем все и будем делать все для укрепления и умножения этих столпов, этих гарантий.
Уважаемые коллеги, мне, конечно, не хочется, чтобы это вступительное слово длилось долго, но хочу уделить еще несколько минут, чтобы затронуть чрезвычайно важный, на мой взгляд, вопрос. Смотрите, мы говорим о Реальной Армении, мы говорили о территории, о статусе, об экономике, о безопасности, но, конечно, самое главное и центральное значение для государства – это его система ценностей, то, на каких ценностях основано это государство. И я должен подчеркнуть, и это очень важный фактор, что впервые в стратегии национальной безопасности Армении, принятой в 2019 году, была затронута или была предпринята попытка обобщить в одном документе систему ценностей, на которую опирается государство. Я уже сказал в своем выступлении, что процессы привели нас к убеждению, что стратегия развития Армении нуждается в пересмотре.
В этом смысле, конечно, я считаю, и это очевидно, что стратегия национальной безопасности Армении должна быть пересмотрена, и этот процесс пересмотра уже начался на рабочем уровне. Но я хочу, предполагая также, что такой вопрос может возникнуть или неизбежно возникнет: а считаю ли я, что система ценностей и национальные ценности, зафиксированные в стратегии национальной безопасности Армении, должны быть пересмотрены? Я хочу сказать: нет, я не думаю, что зафиксированные там национальные ценности должны быть пересмотрены. Я считаю, что зафиксированную там формулировку о национальных ценностях следует переформулировать следующим образом. Я сейчас прочитаю тот вариант, который я предлагаю и буду предлагать в качестве дискуссионного материала в контексте пересмотра стратегии национальной безопасности Армении и в целом в качестве ценностной основы этой концепции. Итак, национальными ценностями народа Республики Армения являются:
Армянская государственность, Республика Армения,
Независимость, суверенитет, гражданство, демократия, армия Республики Армения,
История Армении, фольклор, эпос, поверья, легенды, мифы армянского народа,
Армянский язык и армянская письменность, армянская литература, в том числе переводная, знания, наука,
Всеармянский потенциал, армянская диаспора,
Родина, семья, личность,
Армянская Апостольская Святая церковь, Армянская Католическая церковь, Армянская Евангелическая церковь, Христианство,
Армянская ашугская, гусанская, народная, классическая, авторская и эстрадная музыка, армянское танцевальное искусство, армянское изобразительное искусство, армянское сценическое искусство, армянская архитектура,
Родная природа с ее биоразнообразием,
Прогресс, свободолюбие, самолюбие, гостеприимство, любовь к образованию, трудолюбие, законопослушность, уважение и толерантность к другим людям, народам, религиям,
Братские чувства и отношения к национальным меньшинствам и неразрывный союз с ними, выраженные гражданством Республики Армения,
Армянская кухня, все те образцы материального и нематериального наследия, которые отражают, изображают, описывают или символизируют описанные выше национальные ценности народа Республики Армения.
И здесь, конечно, есть один-два вопроса, связанные с отношениями Армения-диаспора, отношениями родина-государство, которые я хотел бы прокомментировать, но думаю, что сделаю это на этапе вопросов и ответов.
Теперь я с удовольствием отвечу на все ваши вопросы”.
Затем Никол Пашинян ответил на многочисленные вопросы представителей СМИ.
ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ И ИНФОРМАЦИИ АППАРАТА ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ