12 ноября НС приступило к очередным заседаниям. Прежде чем перейти к повесточным вопросам, парламент утвердил повестку дня очередных заседаний.
Работа началась с обсуждения проекта закона “О Государственном бюджете РА на 2025 г.”. Министр финансов Ваге Ованнисян представил программу реформ, реализуемых во всех сферах, заложенные в основу бюджетного документа цели, отдельные программы. Министр также подробно коснулся особенностей общинного бюджетирования, шагов по обеспечению эффективности систем налогообложения, содействующих эмиграции факторов.
“Бюджет 2025 г. – наше твердое обязательство гарантировать каждому гражданину достойную жизнь, иметь возможность развиваться и видеть, как его усилия ценятся. Этот бюджет является еще одним важным шагом в видении будущего Армении, посредством которого мы укрепляем устойчивость страны, продвигаем экономический потенциал и обеспечиваем финансовую стабильность на благо нашей страны и благосостояния наших граждан. В этом смысле бюджет представляет собой неуклонное стремление к идеальному балансу, в основе которого лежат общественные интересы и который адаптирован к уникальным потребностям каждой социальной группы. Он охватывает запросы разных слоев общества: обеспечение доступа к образованию, улучшение здравоохранения, усиление социального обеспечения и другие приоритеты. Несомненно, наша цель одна – устойчивое развитие страны», — заверил министр финансов. По его словам, за последние 4 года правительство, проявив последовательность и серьезный подход к подотчетности, приложило необходимые усилия для достижения результатов, намеченных программой правительства на 2021-2026 гг.
Отмечено, что на предстоящий год есть четко сформулированная задача: необходимо консолидировать силы и обеспечить значительный прогресс программы правительства, максимально экономя и финансируя программы по обеспечению безопасности РА, уровня жизни граждан в долгосрочной перспективе, а также содействовать расширению экономической потенциала.
Читайте также
“Почему мы считаем повышение устойчивости страны приоритетом? Экономика не движется назад, а, опираясь на имеющийся потенциал, переходит на новый уровень развития и создает прочную основу для стабильного прогресса страны. Это историческая возможность, невиданная со времен глобального кризиса. В этом смысле мы обязаны сохранить и создать благоприятную среду для дальнейшего совершенствования этого потенциала», — подчеркнул В.Ованнисян, затронув особенности формирования бюджета страны. Он формируется за счет налогов, выплачиваемых почти 750 тыс. граждан Армении и иностранцев, а также около 13 тыс. хозяйствующих субъектов.
По словам министра, несмотря на сложнейшие вызовы и нормализацию темпов экономической активности после высоких темпов роста последних лет, экономика Армении продемонстрировала достаточно высокую устойчивость, в том числе благодаря мудро разработанной и эффективно реализуемой Правительством РА и Центральным банком (ЦБ) макроэкономической политике. Он добавил, что вследствие этой политики темпы экономического роста и активности продолжают оставаться высокими. «В первом полугодии этого года зафиксирован экономический рост в 6,5%, а в январе-июле – на 9,6%. В этих условиях экономический рост в 2024 г. прогнозируется на уровне 5,8%, а в 2025 году – 5,6%», — подчеркнул В.Ованнисян, коснувшись также множества нерешенных вопросов. Министр заверил, что правящая сила в курсе проблем и не жалеет сил для их разрешения.
«Подытоживая выступление, хотел бы подчеркнуть наше обязательство: руководить ответственно, расходовать разумно, ставить в основу каждого решения интересы граждан реальной Армении», — отметил министр.
В.Ованнисян также ответил на вопросы депутатов, касающиеся сокращения рабочих мест, целесообразности снижения субвенций общинам, важности обеспечения правовой предсказуемости принимаемых решений, повышения зарплат сотрудников библиотек и музеев, оплаты обучения переселенных из НК студентов и др.
“Макроэкономические прогнозы в бюджетной программе на 2025 г. отражают постепенную нейтрализацию воздействия высоких факторов экономического роста предыдущих лет и формирование экономического роста на основе долгосрочных стабильных факторов”, — отметил в своем выступлении председатель ЦБ М.Галстян, представляя заключение ЦБ по проекту закона “О Государственном бюджете РА на 2025 г.”.
По его словам, фискальная политика 2025 г. будет руководствоваться целью обеспечения экономического роста на уровне 5,6%, уделяя особое внимание сохранению налогово-бюджетной и долговой стабильности, а также уровня экономического потенциала, сформированного в последние годы и эффективной реализации структурных реформ, необходимых для роста. Обеспечение целевого экономического роста будет существенно зависеть от возможности и результатов инвестиционных проектов по улучшению инвестиционной среды и стимулирования экспорта, а также инфраструктур в полных объемах и в установленные сроки», — сообщил М.Галстян.
В оценке председателя ЦБ, в условиях геополитической и экономической неопределенности налицо значительные риски с точки зрения стабильности факторов, определяющих экономический потенциал, и возможных сценариев развития экономики.
По М.Галстяну, вследствие экономического роста, законодательных реформ, совершенствования налогового администрирования и реализованных мер налоговой политики, соотношение налог/ВВП увеличится на 0,7 процентных пункта, намеченный на 2025 г. по сравнению с ожидаемым показателем текущего года, в результате чего налоги составят 25% ВВП. Предполагается, что доходы бюджета РА в 2025 г. окажут сдерживающее влияние на совокупный спрос. В итоге проводимой бюджетной политики соотношение долга правительства к ВВП увеличится на 3,2 процентных пункта и достигнет 53% в 2025 г. Следует отметить, что в среднесрочной перспективе, в соответствии с сокращением дефицита бюджета, темпы роста долга также снизятся и соотношение долг/ ВВП стабилизируется в рамках 54,6%.
“С точки зрения обеспечения долговой стабильности, принятой правительством политики важно подчеркнуть осуществление государственных расходов за счет собственных средств, а также применение адекватной и эффективной стратегии управления долгом в контексте финансирования дефицита бюджета», — подчеркнул М.Галстян.
Председатель ЦБ также ответил на вопросы депутатов.
Национальное Собрание Республики Армения