Коррупция в системе образования и науки Азербайджана.
Фонд «Гегард». После принятия 31 октября 2003 года Конвенции ООН против коррупции Азербайджан присоединился к числу государств, которые начали проводить законодательные и административные реформы для выполнения обязательств, вытекающих из Конвенции. Тем не менее, Азербайджан продолжает занимать лидирующие позиции в списке самых коррумпированных стран. Особенно коррупция в Азербайджане широко распространена в сфере образования и науки. Несмотря на то, что в этих областях можно получить определённые бесплатные услуги, уровень коррупции здесь сопоставим с другими секторами.
В отличие от других сфер, где взяточничество обусловлено злоупотреблением служебным положением чиновников и попустительством со стороны высшего руководства, в случае с образованием и наукой речь идёт о культурно-общественном поведении. Ещё с начала 2000-х годов международные организации, такие как Transparency International и Freedom House, фиксируют, что Азербайджан — одна из самых коррумпированных стран СНГ, особенно в области образования.
Наблюдения 2010-х годов показывают, что, несмотря на отдельные изменения, коррупция глубоко укоренилась в азербайджанском обществе и была названа «национальным позором». В ответ на международную критику официальные лица начали делать заявления о якобы улучшениях, но в реальности борьба с коррупцией была формальной. Например, в программах строительства школ проявились новые коррупционные схемы.
Читайте также
С 2012 года средства на строительство и реконструкцию школ начали выделяться местным органам самоуправления, а не министерству образования. Это привело к снижению прозрачности и росту затрат. Так, в 2007 году посольство США построило школу в пригороде Баку в 6 раз дешевле, чем аналогичную школу, построенную министерством образования, и в 12 раз дешевле, чем объекты, построенные местными властями.
Коррупция в науке также системна: Национальная академия наук Азербайджана и подведомственные ей институты регулярно участвуют в махинациях с государственным финансированием. Среди распространённых злоупотреблений — фиктивные сотрудники, завышенные закупочные цены, назначение на ключевые посты родственников и других некомпетентных лиц.
Несмотря на нефтегазовые доходы, средства, выделяемые на образование и науку, остаются недостаточными. Школьные программы не соответствуют требованиям для поступления в вузы, что вынуждает семьи прибегать к репетиторам или взяткам. Учебные материалы и условия считаются устаревшими.
Особое внимание заслуживает культура взяточничества, укоренившаяся среди студентов. Во многих вузах студенты сами предлагают взятки за оценки, продвижение по учебе или диплом, поскольку социальный статус, подтверждённый дипломом, важнее реальных знаний и навыков. Это также объясняется государственной политикой, при которой диплом ценится выше компетентности.
Показательные аресты и увольнения в образовании часто служат лишь для повышения рейтинга чиновников. Яркий пример — бывший министр образования, а ныне глава МИД Азербайджана Джейхун Байрамов. При нём проводились громкие «раскрытия», однако коррупция лишь усилилась и стала более системной.
Коррупция в образовании и науке проникла даже в международные научные и образовательные платформы, выходя за рамки цивилизованных норм. Поддерживаемая на государственном уровне, она стала частью согласованной системы между академическим и административным секторами, где презрение к закону и взяточничество считаются нормой.
Оценки международных организаций, несмотря на громкие заявления и «борьбу» с коррупцией в Баку, остаются неизменными: Азербайджан продолжает занимать лидирующие позиции в списке самых коррумпированных стран мира.