Американское издание Just Security опубликовало статью американского правозащитника, соучредителя организации The Sentry Джона Прендергаста о нынешних армяно-азербайджанских отношениях.
Представляем статью в переводе:
«В 2023 году, захватив спорную территорию Нагорного Карабаха силой, Азербайджан начал продвигать повестку дня по заключению мира с Арменией. Однако продолжение столкновений между двумя странами более вероятно, чем мир. Транснациональные угрозы также продолжают оставаться под поверхностью. Прежде всего, президент Азербайджана Ильхам Алиев продолжает продвигать своё видение территориальной экспансии посредством ползучей аннексии южных границ Армении. Щупальца азербайджанских бизнес-сделок также должны стать тревожным сигналом для международной финансовой системы.»
Несмотря на попытки правительства Азербайджана представить себя уважаемым членом международного сообщества посредством различных глобальных мероприятий, в частности проведения конференции COP29 в ноябре 2024 года, бакинский режим остаётся глубоко милитаризованным и не соблюдает правила игры. С 2020 года вооружённые силы Азербайджана оккупировали около 83 квадратных миль (215 км²) территории Армении, что привело к гибели сотен военнослужащих и вынужденному переселению около 7 600 жителей приграничных районов Армении. И это не включает принудительное изгнание более 100 000 этнических армян из Нагорного Карабаха два года назад.
Читайте также
Азербайджан стремится получить территорию для строительства железной дороги в свой эксклав Нахичевань — проект, который Алиев называет «Зангезурским коридором». Армения выступает против планов Азербайджана, заявляя, что это нарушит суверенитет страны. Хотя этот вопрос не обсуждался в рамках соглашения о мире, обе стороны согласились рассмотреть его отдельно после заключения мирного договора.
Тем временем Алиев называет большую часть южной Армении «Западным Азербайджаном» и утверждает, что там существует «древняя азербайджанская община», нуждающаяся в «освобождении». В январе этого года, в день совместного заявления об основных положениях возможного мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, Алиев ужесточил свою риторику, назвав Армению «де-факто фашистским государством» и добавив, что «либо армянское руководство уничтожит это, либо мы».
Армянская сторона также предупреждает, что Азербайджан готовится к новой военной эскалации, указывая на риск нового конфликта на Кавказе.
Угроза за пределами Армении
Азербайджан представляет угрозу, выходящую далеко за границы Армении. Речь идет о схемах взяточничества и отмывания денег в столицах западных стран. Главная из них — так называемая «икорная дипломатия», в рамках которой высокопоставленные азербайджанские чиновники подкупали некоторых членов Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), чтобы те голосовали в пользу Азербайджана. Эти схемы были дополнительно разоблачены утечкой банковских переводов под названием «Азербайджанская прачечная» («Азербайджанский ландромат»), которая показала, как крупные и сомнительные суммы передавались ряду членов ПАСЕ, некоторые из которых впоследствии были исключены из этой структуры.
Не остались в стороне и США. В прошлом году Министерство юстиции США обвинило конгрессмена Генри Куэльяра во взяточничестве, в частности в получении $360,000 от государственной нефтяной компании Азербайджана (SOCAR) за лоббирование в интересах этой страны. Судебное разбирательство все еще продолжается.
Тем временем, согласно отчетам организации «The Sentry», соучредителем которой я являюсь, стало известно, как две дочери Алиева накопили беспрецедентную империю стоимостью 13 миллиардов долларов, в то время как народ Азербайджана продолжает жить под гнетом репрессивного режима. Пока дочери Алиева с поддержкой международных покровителей издавали глянцевые журналы, инвестировали в недвижимость в Дубае и путешествовали по всему миру, из Азербайджана регулярно поступали сообщения о преследованиях.
Только в 2023 году в Азербайджане были арестованы более 30 журналистов и представителей медиа. Среди них — Ульвия Али из «Голоса Америки», арестованная 7 мая и подвергшаяся полицейскому насилию.
На эти угрозы должны реагировать как администрация Трампа, так и международная финансовая система.
Во время своей предвыборной кампании 2024 года Дональд Трамп осудил преследование и насильственное изгнание христиан-армян в Нагорном Карабахе, отколовшемся государстве на западе Азербайджана. «Когда я снова стану президентом, я буду защищать христиан, работать над прекращением насилия и этнических чисток и восстановлением МИРА между Арменией и Азербайджаном», — заявил он.
А нынешний госсекретарь Марко Рубио, будучи сенатором, был соавтором резолюции, осуждающей действия Азербайджана в Нагорном Карабахе и постоянные нарушения прав человека, а также призвал Вашингтон рассмотреть введение санкций против азербайджанских лидеров.
Хранители мира
Конечно, Соединенные Штаты должны поддерживать процесс заключения мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией. Однако американские чиновники должны ясно дать понять, что инструменты финансового давления, такие как санкции, находятся на повестке дня и будут применены в случае любого нарушения соглашения или возобновления насилия.
Если Азербайджан предпримет действия против территории Армении, Министерство финансов США должно быть готово ввести постепенно ужесточающиеся целевые санкции против высокопоставленных азербайджанских чиновников, компаний и других бенефициаров режима, особенно против сети покровителей сестер Алиева и их корпоративных активов.
Эффект санкций может быть усилен скоординированными действиями правоохранительных органов, направленными на выявление и предотвращение незаконных финансовых операций. Пословица «деньги говорят» здесь особенно уместна. Хотя азербайджанские чиновники и их покровители могут пытаться игнорировать удар по своей репутации, они крайне уязвимы, когда речь идет о своих богатствах.
Хотя США и их союзники уже применяют инструменты, способные оказывать значительное давление на азербайджанский режим, это давление может быть значительно усилено за счет участия частного сектора. Международные финансовые учреждения должны внедрять усиленные процедуры проверки, выявляя и предотвращая незаконное финансирование, связанное с Азербайджаном, особенно при оказании межбанковских услуг банкам, связанным с сетью Алиева.
Юристы, бухгалтеры и агентства, занимающиеся регистрацией компаний, должны быть особенно осторожны с клиентами, имеющими отношение к клептократии Алиева или являющимися ее частью.
Публичные и частные меры со стороны администрации Трампа и глобальных банков могут помочь предотвратить возобновление войны на Кавказе и сократить незаконный поток финансовых средств из Баку в международную финансовую систему. Такой целевой подход может оказать давление на Азербайджан, создавая рычаги для достижения мира и положив конец потоку незаконных денег, который годами подпитывал империю семьи Алиева».
Free Armenian Prisoners
