“Арменпресс”. Армения постепенно становится все более важным партнером Европейского союза на Южном Кавказе, и, если такие темпы реформ сохранятся, безвизовый режим станет реальной перспективой уже в ближайшие годы. ЕС также готов продолжать поддерживать мирный процесс между Арменией и Азербайджаном, в том числе посредством инвестиций в развитие региональных коммуникаций в рамках армянской инициативы “Перекресток мира”. Обо всем этом говорил в эксклюзивном интервью “Арменпресс” комиссар Европейской комиссии по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер, прибывший в Армению 12 марта.
— Г-н Бруннер, в последние годы отношения между Арменией и Европейским союзом значительно укрепились, расширившись в областях политического диалога, экономического сотрудничества и институциональных реформ. Как Вы оцениваете роль Армении в рамках политики соседства ЕС? Можно ли сказать, что Армения становится все более важным партнером Европейского союза на Южном Кавказе?
— Армения является очень важным партнером для Европейского союза, и вполне справедливо будет сказать, что наши отношения никогда не были такими тесными. В последние годы мы стали свидетелями значительного прогресса в политическом диалоге и процессе реформ. Принятие новой Стратегической повестки дня партнерства Армения-ЕС является свидетельством этого прогресса, устанавливая амбициозные приоритеты для углубления сотрудничества во многих областях.
Наше партнерство основано на общих ценностях: демократии, верховенстве права и стремлении к построению свободного и процветающего будущего. И именно в этом контексте Армения постепенно становится все более важным партнером Европейского союза на Южном Кавказе.
Читайте также
Это отражается и в том, что Европейский союз имеет соглашения о безвизовом режиме с более чем 60 странами, и Армения в настоящее время является единственной страной, с которой ЕС ведет постоянный диалог по либерализации визового режима. Это свидетельствует о решимости Европейского союза укреплять партнерство с Арменией.
— Ваш визит в Армению проходит в непростое для региона время, на фоне продолжающейся напряженности в сфере безопасности и событий в непосредственной близости от Армении. В чем заключается посыл Вашего визита о взаимодействии Европейского союза с Арменией и его приверженности обеспечению стабильности в регионе?
— Это мой первый визит в Армению, и я уверен, что не последний, следующий состоится в преддверии первого саммита Армения-ЕС, запланированного на май 2026 года. Он подчеркивает решимость Европейского союза укреплять партнерство с Арменией и подтверждает нашу приверженность содействию миру, стабильности и региональному сотрудничеству на Южном Кавказе.
Важным компонентом этого является прогресс, достигнутый в мирном процессе между Арменией и Азербайджаном. Европейский союз готов продолжать поддерживать эти усилия, в том числе посредством инвестиций в развитие региональных коммуникаций в соответствии с инициативой правительства Армении “Перекресток мира”.
Наше сотрудничество растет и в практических областях экономики. ЕС и Армения реализуют программу “Устойчивость и рост” стоимостью 270 миллионов евро, которая поддерживает реформы и способствует укреплению экономики и устойчивости Армении. В рамках инициативы “Global Gateway” мы также изучаем дополнительные инвестиционные возможности в областях региональной взаимосвязи, экономической диверсификации, цифровой и зеленой трансформации, энергетической безопасности и климатического сотрудничества.
В то же время мы работаем над расширением торговых возможностей Армении и помогаем армянским предприятиям лучше использовать доступ к рынку ЕС, насчитывающему около 450 миллионов потребителей. Это может открыть новые возможности для армянского экспорта, инвестиций и экономического роста.
— Будучи еврокомиссаром по внутренним делам и миграции, каким образом Вы формируете повестку дня ЕС в области внутренней безопасности. В сегодняшней геополитической обстановке, в какой степени вызовы безопасности Европы связаны с событиями в соседних регионах, включая Южный Кавказ? Какие возможности Вы видите для укрепления практического сотрудничества между Арменией и Европейским союзом в области управления границами, борьбы с организованной преступностью и киберпреступностью, а также сотрудничества с европейскими правоохранительными органами?
— Внутренняя безопасность Европы тесно связана с событиями в соседних регионах. Такие угрозы, как организованная преступность, киберпреступность и гибридные атаки, часто не признают границ. Стабильное и устойчивое соседство, в свою очередь, также способствует безопасности Европейского союза. Поэтому мы поддерживаем устойчивость Армении в том числе и в противодействии гибридным угрозам.
Существует большой потенциал для углубления практического сотрудничества в таких областях, как управление границами и безопасность. Агентства ЕС уже активизируют свое участие. Европейское агентство пограничной и береговой охраны (Frontex) готово поддержать армянских пограничников, а Агентство Европейского союза по сотрудничеству в правоохранительной сфере (Европол) активизирует сотрудничество с армянскими правоохранительными органами. Оно поддерживает совместную борьбу с организованной преступностью, включая незаконный оборот наркотиков, отмывание денег, коррупцию и возвращение незаконно полученных активов.
Мы также находимся на заключительном этапе переговоров о рабочем соглашении с Европейским агентством пограничной и береговой охраны (Frontex), которое укрепит сотрудничество в области управления границами.
И наконец, всего две недели назад мы утвердили повестку дня по борьбе с терроризмом, в которой подчеркивается наша твердая приверженность сотрудничеству с международными партнерами в борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом.
-В последние годы Армения реализовала ряд реформ, направленных на улучшение управления миграцией, укрепление институционального потенциала и модернизацию миграционных служб. Как Европейский Союз оценивает прогресс, достигнутый Арменией в этих областях, и какую поддержку он может оказать для реагирования на потенциальные миграционные или гуманитарные вызовы в контексте региональной нестабильности?
— Европейский Союз высоко ценит значительный прогресс, достигнутый Арменией в последние годы в улучшении управления миграцией и укреплении институтов. Проводятся важные реформы по модернизации миграционных служб и повышению эффективности управления миграцией, и ЕС полностью поддерживает эти усилия.
С 2020 года ЕС предоставил около 30 миллионов евро технической помощи для поддержки реформ в области миграции и внутренних дел, в том числе посредством оборудования и поддержки в рамках региональных программ Восточного партнерства. Кроме того, около 40 миллионов евро было направлено для поддержки реформ в сфере правосудия и борьбы с коррупцией.
Благодаря таким инициативам, как программа “Устойчивость и рост” стоимостью 270 миллионов евро, мы помогаем Армении укреплять свои институты и повышать устойчивость.
Вместе с тем ЕС готов оказать и дополнительную поддержку в случае необходимости. Продолжающийся кризис на Ближнем Востоке может создать дополнительное гуманитарное и миграционное давление. В подобных ситуациях мы продолжим тесно сотрудничать с Арменией для адекватного реагирования на гуманитарные потребности.
— Г-н Бруннер, либерализация визового режима остается одним из ключевых вопросов в повестке дня Армении и ЕС и представляет большой интерес для граждан Армении. Как Вы оцениваете достигнутый на данный момент прогресс в процессе либерализации визового режима, какие ключевые реформы еще необходимы и насколько реалистично, что граждане Армении смогут путешествовать без визы в страны Европейского союза уже в ближайшие годы?
— Либерализация визового режима является важной составляющей партнерства Армении и ЕС, поскольку она сближает наши народы. Она облегчит поездки на работу, учебу и с целью туризма. Это, в свою очередь, будет способствовать углублению сотрудничества и расширению контактов между людьми.
В ноябре прошлого года мы представили План действий по либерализации визового режима, и с тех пор наблюдается устойчивый прогресс, особенно в области безопасности документов и управления миграцией. Важным шагом является внедрение биометрических идентификационных документов, и, насколько я понимаю, они скоро начнут действовать. Реформы продолжаются и в сфере предоставления убежища, а также в борьбе с организованной преступностью и коррупцией при поддержке партнеров ЕС и таких агентств, как Европол и Frontex.
Либерализация визового режима — это процесс, основанный на критериях, поэтому все требования, указанные в Плане действий, должны быть выполнены до принятия окончательного решения, не только в интересах ЕС, но прежде всего в интересах народа Армении. Первый доклад о ходе реформ будет представлен на саммите Армения-ЕС, запланированном на май 2026 года.
Если этот темп реформ сохранится, безвизовый режим станет реальной перспективой уже в ближайшие годы. Это создаст новые возможности для граждан Армении в сферах образования, бизнеса, туризма и культурного обмена, а также еще больше укрепит связи между Арменией и Европейским союзом.