Годовой доклад Amnesty International: Армения 2025
Перемещённые лица из Нагорного Карабаха по-прежнему сталкивались с трудностями в доступе к жилью и при трудоустройстве. Судебные иски против правозащитников и журналистов ограничивали свободу выражения мнений. Сохранялась обеспокоенность в связи с непривлечением к ответственности полицейских за незаконное применение силы из-за неадекватных мер наказания и механизмов надзора. Новый закон, расширяющий масштаб массовой слежки с использованием технологии распознавания лиц, нарушал право на неприкосновенность частной жизни. Были усилены меры по защите задержанных, однако сохранялась озабоченность в связи с плохими условиями содержания в тюрьмах. Европейский суд по правам человека осудил недостаточную защиту активистов ЛГБТИ, а принятие антидискриминационного законодательства по-прежнему откладывалось.
Краткая справка
В январе правительство подписало соглашение о стратегическом партнёрстве с США. В марте парламент принял закон «О начале процесса вступления Республики Армения в Европейский Союз», направленный на вступление в Евросоюз. В августе президенты Армении и Азербайджана подписали совместную декларацию, подготовленную при посредничестве США и направленную на прекращение военных действий, урегулирование территориальных споров и создание торгового коридора через южную Армению в азербайджанский эксклав Нахичевань. Поворот Армении к прозападной внешней политике и её усилия по ослаблению традиционных связей с Россией вызвали политические разногласия, что привело к распространению дезинформационных кампаний и языка ненависти по всей стране. В июне власти заявили о предотвращении государственного переворота и аресте влиятельного бизнесмена, связанного с Россией.
Экономические, социальные и культурные права
Сохранялись экономические и социальные проблемы, усугубляемые вынужденным перемещением в 2023 году более 100 000 этнических армян из Нагорно-Карабахского региона Азербайджана в Армению. Доступ этих беженцев к долговременному жилищу, трудоустройству и экономическим возможностям по-прежнему оставался затруднённым.
Читайте также
Внезапное прекращение деятельности Агентства США по международному развитию (USAID) в рамках замораживания внешней помощи США в целом привело к сокращению финансирования многих армянских НКО, в том числе тех, которые пытались оказывать социальную и экономическую поддержку уязвимым группам населения.
Свобода выражения мнений
Международная организация по мониторингу СМИ «Репортеры без границ» улучшила рейтинг Армении в своем ежегодном докладе о свободе прессы. Однако поляризация СМИ, отсутствие редакционной независимости от государства и безопасность журналистов по-прежнему вызывали озабоченность на фоне роста количества дезинформации и языка ненависти.
Как сообщается, правительственные и корпоративные структуры подавали новые «стратегические судебные иски против участия общественности» (SLAPP) против журналистов и правозащитников, в том числе активистов, борющихся за права женщин и экологические права. Более того, растущее число судебных исков против СМИ и правозащитников продолжало оказывать негативное воздействие. В период с апреля по июнь было возбуждено 29 дел против журналистов и СМИ за «оскорбление» или клевету.
Второго мая суд в Ереване оправдал ведущих подкаста «Imnemnimi» Нарека Самсоняна и Вазгена Сагателяна, которые провели два месяца в предварительном заключении по обвинениям, связанным с их публичной критикой премьер-министра Никола Пашиняна в своем подкасте в 2024 году. Их вновь арестовали 13 ноября по обвинению в хулиганстве, в связи с вышедшим позже выпуском подкаста, в котором они критиковали спикера парламента.
Свобода мирных собраний
Реформа полиции, в том числе введение в 2024 году нового закона, призванного улучшить охрану правопорядка во время собраний, не смогла развеять опасения относительно чрезмерного применения силы во время демонстраций и недостаточной подотчетности полиции. Это в первую очередь касалось нарушений прав человека во время антиправительственных протестов в мае и июне 2024 года. Несмотря на многочисленные свидетельства незаконного применения силы со стороны полиции, последовавшие за этим уголовные дела были возбуждены только в отношении демонстрантов, всего в отношении 16 человек, а не в отношении полицейских.
Право на неприкосновенность частной жизни
В августе парламент принял поправки, предоставляющие правоохранительным органам доступ к прямым трансляциям с камер наблюдения, установленных в общественных местах, в том числе на транспортных узлах и общественных зданиях, а также возможность интегрировать в эти трансляции функцию распознавания лиц. Эти поправки вызвали опасения, что закон может оказать негативное воздействие и привести к нарушению прав на неприкосновенность частной жизни, свободу мирных собраний и свободу от дискриминации.
Пытки и другие виды жестокого обращения
В апреле парламент внёс поправки в закон «Об обращении с арестованными и задержанными» для укрепления гарантий по защите прав задержанных, включая обязательное медицинское документальное фиксирование травм в соответствии со Стамбульским протоколом.
В июне Комитет ООН против пыток опубликовал Заключительные замечания по пятому периодическому докладу Армении. Он приветствовал проведение реформ, в частности, расширение определения пыток и отмену срока давности для этого преступления. Однако комитет выразил серьёзную озабоченность в связи с незначительностью наказаний за применение пыток, ограниченным доступом к компенсации для пострадавших и отсутствием независимости следственных органов. Он также выразил обеспокоенность в связи с частыми случаями досудебного содержания под стражей, переполненностью тюрем и плохими условиями содержания заключённых.
Дискриминация
Отсутствие комплексного законодательства, запрещающего дискриминацию по целому ряду защищаемых признаков, по-прежнему вызывает обеспокоенность. Седьмого января Европейский суд по правам человека вынес решение в пользу защитников прав ЛГБТИ, которые стали объектами разжигающих ненависть гомофобных и трансфобных высказываний. В деле «Минасян и другие против Армении» суд постановил, что Армения нарушила право на частную и семейную жизнь и запрет на дискриминацию, отметив хроническую неспособность государства защитить ЛГБТИ от оскорблений и дискриминации.
Проект закона «Об обеспечении равенства прав и защиты от дискриминации» по-прежнему ожидал рассмотрения в парламенте, при этом сексуальная ориентация и гендерная идентичность не были включены в число защищаемых признаков.
Amnesty International
