призывает
специальный представитель в Армении генерального секретаря Совета Европы Бояна
Урумова в связи с ситуацией вокруг института Защитника прав человека. —
Генпрокуратура страны направила в суд три уголовных дел по фактам нарушений, допущенных
в ходе референдума по конституционным изменениям. Каждое из них содержит обвинение
против трех граждан, голосовавших вместо сына, товарища или брата. Как Вам кажется,
это именно те меры, о которых говорится в докладе наблюдательской миссии ПАСЕ:
“власти должны принять решительные меры для расследования фактов подтасовок и
нарушений, в противном случае принятие новой Конституции, предполагающей присоединие
Армении к европейским ценностям и принципам, навсегда будет омрачено сомнительным
доверием”?- Разумеется, Совет Европы ждет проведения независимого и беспристрастного
расследования по фактам нарушений, которые были допущены в ходе референдума. Это
касается не только небольшой группы лиц, голосовавших вместо членов своих семей.
СЕ, в частности, проинформирован о том, что генпрокуратура намерена провести официальное
расследование. Мы будем ждать сведений о его результатах. Как подчеркнула временная
комиссия ПАСЕ, все несущие ответственность лица, независимо от того, какую ступень
в государственной иерархии они занимают, должны предстать перед правосудием. —
Когда в прессе был опубликован доклад временной комиссии, председатель партии
“Национальное единение” заявил, что Ассамблея не проявляет последовательности
в вопросе выполнения собственных резолюций, в частности, речь идет о выявлении
лиц, ответственных за нарушения, допущенные на выборах 2003 года. Вы принимаете
обвинение в непроявлении последовательности? — Мне трудно согласиться с этой
критикой, поскольку Совет Европы всегда был последователен в оценках референдумов
и выборов, а также в тех случаях, когда считал, что были допущены нарушения. Мы
не отступаем от своих оценок. И я думаю, что последний доклад временной комиссии
ПАСЕ – доказательство этой последовательности. — В докладе наблюдательской
миссии Ассамблеи отмечается: “Электронные СМИ, которые являются для населения
основным средством получения информации, все еще жестко контролируются государством”.
Как Вы расцениваете тот факт, что содержащееся в документах международных структур
требование обеспечить справедливые условия проведения конкурсов на вещание, в
частности, по возвращению в эфир телекомпаний “А1+” и “Ноян Тапан”, последовательно
игнорируются властями Армении? — Действительно, вопрос о предоставлении лицензии
частным телекомпаниям, в том числе “А1+”, поднимался много раз. И Мониторинговая
группа Парламентской Ассамблеи Совета Европы, и группа “Аго” Комитета министров
СЕ постоянно напоминали властям Армении, что в деле предоставления лицензии на
вещание или отказа в этом должны действовать объективные и прозрачные критерии.
Эти структуры неоднократно выражали властям страны обеспокоенность в связи с непредоставлением
лицензии телекомпании “А1+”, а также отсутствием должного основания для отказа.
Совет Европы будет настаивать на поиске решения этой проблемы. — Как Вы расцениваете
ситуацию, которая сложилась вокруг Защитника прав человека Армении? Согласны ли
Вы с мнением о том, что принятая всего полтора месяца назад Конституция уже нарушена?
Речь идет, в частности, о статье 18, где говорится, что “каждый имеет право в
установленном законом порядке получить содействие Защитника прав человека для
защиты своих прав и свобод”. — Я хочу коснуться закона “О Защитнике прав человека”.
В нем есть положения, цель которых — обеспечить бесперебойную работу этого института
в переходный период. Положения закона позволяют избежать ситуации, которая сегодня
сложилась. В данном случае, в условиях отсустствия объективных обстоятельств,
которые могли помешать применению закона, казалось, логично было выполнить соответствующие
пункты закона. Поэтому обидно, что события развиваются подобным образом. Одна
из основных целей Совета Европы состоит в том, чтобы главы государств руководствовались
принципами, основанными на приоритетности закона. Законы создаются для того, чтобы
их уважали и выполняли. Армения как страна-член СЕ подписалась под принципами
уважения и соблюдения законов, и она должна выполнять эти принципы. — Разве
события вокруг института Защитника прав человека не стали доказательством правоты
оппозиции, утверждавшей, что одно дело реформировать Конституцию, другое дело
соблюдать ее положения? — Это непрекращающий процесс, который должен тщательно
осуществляться не только в Армении, но и во многих других странах-членах СЕ. Для
подтверждения того, что принятые законы соблюдаются, а в стране реально действует
принцип приоритетности закона, нужны политическая воля и последовательные усилия
всех вовлеченных сторон. Беседовала АННА ИСРАЕЛЯН