Так
расценивает ситуацию вокруг Избирательного кодекса представитель фракции “Справедливость”
в Центральной избирательной комиссии Феликс Хачатрян. Бесхозные избирательные
списки По словам Ф.Хачатряна, в Избирательный кодекс внесены такие изменения,
которые делают невозможным контроль над избирательным процессом. В соответствии
с прежним ИК списки избирателей составляли руководители муниципалитета, а Центральная
и окружные избирательные комиссии контролировали этот процесс. ЦИК также устанавливал
порядок проверки и уточнения списков. Однако в новый Избирательный кодекс эти
положения не вошли. Согласно изменениям, последние два образца избирательных списков
за два дня до выборов в напечатанном виде и на дискете передаются участковой избирательной
комиссии. “Абсурдность ситуации в том, что участковые комиссии не имеют возможности
пользоваться электронной дискетой, поскольку компьютеры установлены лишь в окружных
комиссиях”,- говорит Феликс Хачатрян. Между тем последние лишены права иметь у
себя избирательные списки. Ни один орган уже не несет ответственности за списки.
Их составляет управление по визам и регистрации Полиции РА. “Контроль фактически
никем не осуществляется”,- подчеркнул член ЦИК. Члены комиссии – стюардыВ
соответствии с прежним законом членам комиссии и доверенным лицам запрещается
ставить в списке подпись вместо избирателя, у которого возникают трудности при
голосовании, или вместе с ним заходить в кабину для голосования. По мнению представителя
“Справедливости”, такой запрет вполне оправдан: “Существует понятие тайна выбора.
Между тем у членов комиссии и доверенных лиц есть свои кандидаты, которым они
отдают предпочтение”. В новый ИК внесено изменение, согласно которому “гражданин,
который не в состоянии самостоятельно заполнять листок, после оповещения председателя
комиссии вправе пригласить в кабину для голосования другого человка, который не
должен быть доверенным лицом”. Таким образом, членам комиссии не запрещается заходить
в кабину для голосования. “В этих условиях один член комиссии сможет сопровождать
в кабину до 20-40 избирателей. В данном случае он будет выполнять роль сопровождающего,
стюарда”,- заметил Ф.Хачатрян. Не меняющиеся избирательные участки В
соответствии со старым Избирательным кодексом избирательные участки формировались
за 95 дней до общегосударственных выборов на основании того числа избирателей,
которое представляли областные администрации. В новом ИК это положение отсутствует.
Теперь избрательные участки не меняются ни при каких обстоятельствах. “Избирательные
участки сформированы с нарушениями, по заказу. Теперь мы не сможем их изменить
до тех пор, пока будет действовать нынешний Избирательный кодекс”,- сказал Феликс
Хачатрян. По его словам, нарушения допущены при формировании 20 участков. В соответствии
с законом разница в числе избирателей между участками не должна превышать 5.578,
или 10% от соотношения между общим числом избирателей, зарегистрированных на данный
момент, и числом избирательных участков. Между тем на 20 избирательных участках
эта разница превышала 15%, а на 17 – 10%. Халатность или…?”Избирательная
система умышленно искажается, чтобы можно было ловить рыбу в мутной воде”,- заявил
Феликс Хачатрян, имея в виду изданные с многочисленными ошибками тиражи Избирательного
кодекса. Подтверждением преднамеренного умысла являются и решения Центризбиркома.
Всего один пример. В ходе выборов в органы местного самоуправления, когда избираются
руководитель и совет старейшин общины, при подведении итогов первого голосования
доверенные лица членов совета старейшин, согласно решению ЦИК, должны покинуть
помещение избирательного участка. Между тем Избирательный кодекс этого не предусматривает
— никто не имеет права предлагать доверенным лицам выйти из помещения, где проходит
голосование. Аналогичная ситуация сложилась и с печатью. Отныне она в течение
7 дней может находиться в окружной избирательной комиссии, что создает возможности
для приведения результатов голосования в соответствие протоколу. В связи с выявленными
в ИК противоречиями и неточностями Ф.Хачатрян представил в ЦИК проект решения
из 16 пунктов с тем, чтобы Центризбирком обратился в правительство с законодательной
инициативой по внесению изменений в закон. Однако предложение поддержали лишь
два члена комиссии, семь человек вообще не приняли участия в голосовании. “Постеснялись
голосовать “против” и заявили, что сперва следует апробировать Избирательный кодекс,-
сказал Ф.Хачатрян. – А что апробировать, если противоречия налицо, и они могут
иметь решающее значение для любых выборов”. Феликс Хачатрян намерен повторно представить
проект решения. Заседание ЦИК, по всей вероятности, состоится в следующую среду.
АННА ИСРАЕЛЯН