Наблюдательская миссия БДИПЧ/ОБСЕ опубликовала итоговый доклад о президентских выборах в Армении. В разделе первоочередных предложений отмечается, что власти должны осуществить мероприятия по повышению общественного доверия к выборам. В докладе приводится также следующее суждение: «Основополагающие свободы в целом были соблюдены, все соперники беспрепятственно осуществляли предвыборную агитацию. Однако наблюдатели БДИПЧ/ОБСЕ заметили злоупотребление госуправлением и административными ресурсами в пользу действующего президента. Власти должны гарантировать механизмы четкого разграничения государства и партии, что зафиксировано в положении 5.4 Копенгагенского документа ОБСЕ 1990 года».
Ванадзорский офис Хельсинкской гражданской инициативы тоже осуществлял наблюдательскую миссию на президентских выборах. Aravot.am попросил руководителя офиса Артура Сакунца дать оценки докладу и сказать, представлена ли в нем объективная реальность. «Основная тема доклада и наши наблюдения выявили ахиллесову пяту избирательной системы Армении: это – применение административных ресурсов. Весь избирательный процесс организуется и осуществляется с тотальным использованием правящей политической силой административных ресурсов. Копенгагенскими документами поставлена задача разграничить ресурсы политической партии и государства. Документ был принят после развала советской системы. Однако за 20 лет проблемы так и не решились. По сути, в Армении были две правящие партии –Армянское общенациональное движение и Республиканская партия Армении. Я не говорю о других партиях, которые время от времени объединяются, образуя формальную коалицию. РПА начиная с 1998 года во время всех выборов использовала властные и финансовые ресурсы. Невозможно определить, где деньги партии, а где деньги власти. Эксплуатируются транспортные средства, человеческие ресурсы».
На вопрос, наблюдается ли у властей страны политическая воля к решению этих проблем, наш собеседник ответил: «Я эту волю не вижу. Бизнес и власть настолько срослись, что успешный бизнес может иметь тот, кто состоит во власти или пользуется ее покровительством. У меня нет никаких фактов того, что власть осуществляет какие-либо шаги по разграничению интересов бизнеса и функций власти. Однажды Хачатур Сукиасян попытался повести себя отлично от подходов власти, за что жестоко поплатился. До сих пор интересы его бизнеса не восстановлены. Зато власть однозначно покровительствует другому бизнесмену – Рубену Айрапетяну».
В свою очередь заместитель директора антикоррупционного центра «Транспаренси Интернейшнл» Сона Айвазян обратила внимание на то, что доклад поднимает важные вопросы. Например, сделан акцент на наличие общественного недоверия к избирательным процессам, злоупотребление административным ресурсом и системой управления, проведение правоохранительными органами неэффективного расследования, слияние партии и государства, что оказывает существенное влияние на выборы.
Читайте также
«На основе этих наблюданий в докладе представлены важные предложения, по которым, надеюсь, будут предприняты соответствующие шаги. В вопросе проявления недоверия со стороны общества указана возможность обнародования списков, что Венецианская комиссия не считает правильным методом. В настоящий момент мы не видим проявления властями воли к решению проблем, однако благодаря соответствующим предложениям и последовательности международных организаций в избирательный процесс будут внесены определенные изменения. Мы должны проявить последовательность. Что касается нашего желания видеть в докладе выражения типа «позорные выборы» и так далее, то этого не будет, поскольку доклады дипломатических структур – это определенные документы, в которых подобный язык никогда не используется.
В докладе отмечено, что в целом выборы были хорошо организованы. Они не меняют свои оценки, но вместе с тем выдвигают важные вопросы, которые способствуют внесению соответствующих изменений в законодательство и избирательную практику с целью проведения свободных и справедливых выборов»,- отметила Сона Айвазян.
Татев АРУТЮНЯН