Комментирует председатель Международной ассоциации юристов и психологов Хачатур Марозян
Вынесены на обсуждение первые семь глав нового проекта Конституции РА. На эту тему «Аравот» побеседовал с председателем Международной ассоциации юристов и психологов Хачатуром Марозяном. По его мнению, представленный вариант «достаточно обработан, есть деликатные пункты, похожие на переходные положения», и заметен «прогресс». «Однако к тому прогрессу, которого я ждал в связи с призывом стать парламентской страной, у меня подход иной», – говорит он.
Х. Марозян, коснувшись вопросов парламентаризма и демократии, поделился мнением о 3-ем положении статьи 88 проекта, по которому «Национальное Собрание избирается согласно соответствующей избирательной процедуре. Порядок выборов Национального Собрания должен гарантировать формирование в парламенте стабильного большинства».
По мнению председателя ассоциации, «этим пунктом возникают неправовые подтексты», и он вопрошает: что значит словосочетание «стабильное парламентское большинство»?
Читайте также
«Если мы избрали, выбор сделан гражданами, если мы дали гражданину право на голос, мы не имеет права ставить его под сомнение».
Согласно пункту 4 той же статьи, «если в результате выборов ни одной силе не удается сформировать большинство, проводится второй тур парламентских выборов, в котором участвуют две партии или партийные блоки, набравшие наибольшее количество голосов». Нет ни слова о набравшем мало голосов парламентском меньшинстве. Что будут делать они?». Отношение Хачатура Марозяна к этому пункту следующее: «Здесь мы идем уже против сути демократии, на втором этапе снова на арену вступит «политика взяток и дубинки».
На замечание, что, может быть, говоря «стабильное большинство», специалисты по конституции имели в виду не сформулированное на бумаге, Х.Марозян ответил так: «Рассмотрим стабильное парламентское большинство в контексте нашего менталитета. Психология армянина не такова, что если он, нажимая на кнопку, уже имеет преимущество, то перестанет напрягать мозги. Вы помните призыв президента Сержа Саргсяна накануне мероприятий 24 апреля о формировании общественно-политической консолидации и отмене этих пунктов?».
По поводу распределения голосов между двумя партиями, набравшими большинство голосов на втором этапе, он сказал следующее: «Я призываю прошедшего Карабахскую войну президента сделать шаг вперед. Мы конституционно должны заставить, чтобы не было этого второго этапа. Сколько собрали голосов, этим бы и удовлетворились, чтобы на первый план выдвинулось политическое согласие – в условиях консенсуса. Должна срабатывать психология нашего руководителя. А эти строки работать не будут».
Здесь не стоит вопрос, учтет ли это Венецианская комиссия, потому что, согласно нашему собеседнику, «комиссия не отнесется столь уж сердобольно и не обратит внимания на армянский менталитет, каких правителей сегодня мы имеем».
Х. Марозян считает, что нам следует говорить не о революциях, а мы должны заставить работать парламент вмешательством гражданского общества: «За отправную точку, не подлежащую изменению, будем принимать количество голосов, отданных гражданами».
В проекте, согласно замечанию собеседника, четко не прописан тот, кто несет ответственность за внешнюю политику. По действующей Конституции этим лицом является президент республики, а кто ответственен в предлагаемом варианте, это не доработано».
По мнению Х. Марозяна, в итоге дискуссии станет ясно, следует ли считать проект конституционных поправок прогрессом, или это регресс.
Газета «Аравот»
