Как считает армянский политолог из Франции Кайц Минасян, «бесконечными обращениями к посредникам, мол, смотрите, Баку устраивает провокации, Армения ничего не выиграет, пора менять тактику»…
– Несколько дней назад регион посетили сопредседатели Минской группы ОБСЕ. Во время мониторинга с их участием на линии соприкосновения прозвучали выстрелы, а их заявление по итогам визита в регион власти Армении не восприняли однозначно, посчитав, что ставится знак равенства между Арменией и Азербайджаном. В частности, заместитель министра ИД Армении Шаварш Кочарян отметил: «Заявления посредников о невозможности выявления ответственных за нарушения режима прекращения огня способствуют новым провокациям со стороны нарушителя».
Господин Минасян, насколько эффективной в такой обстановке может быть организация встречи Саргсян-Алиев в конце этого года?
– Визит сопредседателей в регион преследовал две цели. Во-первых, предпринять все возможное, чтобы президенты Армении и Азербайджана встретились. Вторая цель посредников, это создать атмосферу доверия, чтобы предстоящие переговоры оказались содержательными. Так как первая цель удалась – Саргсян и Алиев дали свое согласие на встречу до конца года, то по этой причине заявление сопредседателей было нейтральным в плане инцидента с выстрелами.
Читайте также
Сейчас для сопредседателей важным является проведение встречи на уровне президентов, и поскольку они смогли достичь согласия по этому вопросу, о других мелочах они предпочли не говорить. Но это не означает, что сопредседатели не в курсе, откуда были произведены выстрелы, они просто не хотят мешать переговорному процессу, не хотят провалить встречу, намеченную в конце года.
МГ ОБСЕ делает все, чтобы переговоры не прекращались, чтобы почаще встречались Саргсян и Алиев, и в этом аспекте они правы: чем больше будет встреч, тем лучше. Примечателен еще один факт. Американский сопредседатель МГ ОБСЕ Уорлик провел пресс-конференцию в Армении один. Хотелось бы знать, почему он не провел пресс-конференцию в одиночку также и в Азербайджане? Почему, если для них столь важным является сохранение баланса?
– Имеются ли гарантии, что если Саргсян и Алиев встретятся, власти Азербайджана воздержатся от своей политики сохранения напряженности на армяно-азербайджанской границе, на линии соприкосновения? В конце концов, разве международное сообщество не в состоянии повлиять на этот источник угрозы военных действий?
– Решения МГ ОБСЕ не обязательны. Это знают и Саргсян, и Алиев. Азербайджан знает, что Европа нуждается в нефти и газе. МГ ОБСЕ не желает говорить – виноват Азербайджан, или виновата Армения. Но присутствие МГ ОБСЕ имеет важность скорее для Армении, тогда как Азербайджан желает или изменить формат, или вообще провалить переговорный процесс. У Армении нет иного пути, и в этом смысле со стороны Армении это не дипломатия. Бесконечно обращаться к посредникам, мол, смотрите, Баку устраивает провокации, от этого Армения ничего не выиграет, пора менять тактику.
– На какие, например, шаги может пойти Армения?
– По моему мнению, Армения, прежде всего, должна уточнить свою позицию – чего именно она наконец-таки хочет: мира, договора с Азербайджаном, или сохранения создавшейся ситуации? Продолжение такого поведения означает, что обе стороны не хотят мира, а только затягивают время. Если приоритетом является установление мира, тогда Армения должна передать свои полномочия властям Карабаха, как отмечается в резолюции № 4 СБ ООН, и на этом все. Армения должна распространять свое влияние на власти Нагорного Карабаха. Армения имеет право сказать, что передает ответственность властям Карабаха. Но мы знаем, что за этим последует: Азербайджан заявит, что выходит из переговорного процесса. Армения это знает.
То есть, карабахское решение не находится в руках Армении и Азербайджана, оно на половине поля международного сообщества – или признание независимости, что послужит интересам России, или воссоединение Армении и Карабаха, что послужит интересам Запада.
Армения должна уточнить свою политику. Проводимая Арменией дипломатия – это ожидание. Ждут, но чего ждут? Это не политика, не дипломатия и не стратегия. Мы победили в войне, сегодня на границе стоит армия, которая обеспечивает нашу безопасность и достоинство, но неясно, к чему стремится дипломатия Армении. Если мы будем и дальше так ждать, то проиграем. Что предпринимается для международного признания Карабаха?.. Думаю, надо просто заявить о присоединении Карабаха к Армении. Сегодня мы расплачиваемся за главные ошибки, допущенные в первые годы независимости Армении. Ответственность несут правящие круги Армении. В 1994 году соглашение о режиме прекращения огня подписали Карабах, Азербайджан и Армения. Значит, Азербайджан непосредственно признал Карабах – как суверенную власть, и почему бы нет – как независимую власть. И что произошло потом?.. Мы послужили интересам России. Тогда как если бы превалировали только интересы Армении, Карабах давно был бы присоединен к Армении. В то время Азербайджан был поставлен на колени, Россия была слабой, мы могли бы иметь решение, созвучное интересам армянской стороны, однако мы его не получили. Теперь мы платим за это.
Сейчас мы ведем переговоры, не зная, к чему стремимся, но продолжаем участвовать в переговорах, потому что другого пути нет. Хорошо, что переговоры продолжаются, но позиции Азербайджана сегодня укрепились еще больше, чем 20 лет назад, то же самое и в отношении России. Она сейчас сильнее с точки зрения влияния, чем 20 лет назад. Хочу сказать, что ваш вопрос следует адресовать властям Армении, и не только действующим властям, но и всем – Левону, Роберту и Сержу.
– В конце прошлой недели Серж Саргсян находился с рабочим визитом в Тбилиси. Информации о конкретных договоренностях нет, но уже длительное время Тегеран заявляет, что считает возможным транзит иранского газа в Европу. Удастся ли властям Армении, вступившей в ЕАЭС, добиться согласия с Тбилиси, и согласится ли с такой программой Россия?
– В данный момент нет никакой информации, но если Серж Саргсян направился в Тбилиси с этой целью, это положительно. Будем надеяться, что это так, потому что если цель этого визита – указанная программа, то надо ждать решения Грузии. Согласится ли с такой инициативой Россия, также неизвестно. В этом вопросе важным фактором является Иран. Инициативы, звучащие в последнее время, не являются исключительно желанием Тегерана, Тбилиси и Еревана, это также интересы и Китая, а российская сторона вряд ли захочет мешать программам Китая. Следующее, говоря о новых путях из Ирана в Европу, надо учитывать и вопрос российско-грузинских отношений. То есть, есть три проблемы: соглашение, достигнутое между Арменией и Россией, следующее, договоренности Китая и России, и третье, возможное соглашение между Россией и Грузией. То есть, во всех вариантах присутствует определяющая роль России, а чего хочет Россия – неясно.
– Насколько можно считать угрозой для безопасности СНГ и нашего региона непосредственное участие России в сирийском кризисе? В последние дни со стороны российских чиновников прозвучали заявления об укреплении границ СНГ. С другой стороны, какое поведение должна демонстрировать Армения, будучи членом ОДКБ, учитывая также фактор армянской диаспоры Сирии?
– Армения находится на перекрестке трех войн: Украины, Сирии и Афганистана. Да, Россия находится под угрозой «Исламского государства», но я не думаю, что Армении в данный момент грозит такая опасность. С другой стороны, не преувеличивает ли Россия фактор «Исламского государства»? У РФ есть цель укрепить в регионе свои позиции, и так как у нее нет много средств для возвращения республик бывшего Советского Союза, она переоценивает фактор «Исламского государства», чтобы страны региона чувствовали определенную угрозу, опасность и рассматривали Россию как гаранта безопасности.
Что касается поведения Армении по отношению к сирийскому вопросу, то уже поздно, об этом надо было думать раньше. Не было необходимости в создании Министерства диаспоры, бессмысленная структура, можно было бы создать национальное агентство, занимающееся исключительно вопросами возвращающихся в Армению, иметь учреждения в разных странах, которые действительно занимались бы вопросом возвращения армян в Армению и Арцах. Однако есть Министерство Диаспоры, которое породило в диаспоре лишь надежду, но без всякого результата».
Газета «Аравот»