Но Уильям Лахью считает, что Армения теряет возможности по контролю своих Вооруженных сил
Возможны какие-то шаги со стороны Турции в вопросе отношений с Арменией
В прошлые выходные в Цахкадзоре общественная организация «Гражданское согласие» в сотрудничестве с посольством Великобритании в Ереване провела очередную встречу в рамках проекта «Урегулирование отношений Армения-Турция: вызовы и перспективы». Программа финансируется министерством иностранных дел Великобритании. На этот раз в семинаре участвовал руководитель офиса Североатлантического альянса на Южном Кавказе Уильям Лахью, он приехал из Тбилиси и провел день с представителями армянских политических сил, молодыми лидерами, представляющими общественные организации. Как известно, представленный в Турции проект конституционных поправок стал предметом широких обсуждений. Проект, как известно, предусматривает переход от парламентской формы управления к президентской. Проект будет представлен на обсуждение парламента в ближайшие две недели и в случае одобрения весной 2017 года будет проведен референдум. Предусмотренные новым проектом Конституции изменения существенно расширят полномочия президента. Эксперт армянского Центра региональных исследований, экс-глава СНБ Армении, бывший посол по особым поручениям президента Армении Давид Шахназарян в этом контексте отметил, что в случае принятия поправок президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган приобретет большую свободу и в этом случае, по всей вероятности, ему не так уж сильно понадобятся голоса избирателей, которые до сих пор были так важны для него. Эрдоган всегда учитывал общественное мнение: «В случае принятия конституционных поправок считаю вероятным, что в отношениях с Арменией будут предприняты определенные шаги – технические, торговые, неполитические. В Турции оппозиция довольно слабая. Было удивительно, что оппозиционные силы в Турции поддержали конституционные поправки, как националисты, так и кемалисты»,- отметил Д.Шахназарян.
Турция является важным членом для НАТО
Читайте также
Руководитель офиса Североатлантического альянса на Южном Кавказе Уильям Лахью выступил с докладом на тему «Отношения НАТО с партнерами, роль Турции в НАТО», ответил на вопросы присутствующих. В начале своего выступления господин Лахью, касаясь совместного проекта «Гражданского согласия» и посольства Великобритании в Ереване, отметил: «Посмотрите, кто сидит за этим столом. Вы – молодежь, в будущем будете занимать должности в бизнесе и в управлении. Это для вас прекрасная возможность для того, чтобы понять, как будет работать ваша страна. Возможно, завтра или послезавтра кто-то из вас станет премьер-министром или министром иностранных дел, возможно вы будете назначены на дипломатические должности. Вы не знаете, где будете в будущем, поэтом я свой день посвятил тому, чтобы поговорить с вами, поскольку это очень важно. Когда я тоже был молод, у меня не было таких возможностей, в 15 лет я написал эссе, и меня пригласили на форум, прозвучавшие тогда выступления я помню до сих пор, поскольку других возможностей у меня не было». Касаясь отношений НАТО-Турция он отметил, что если верить заявлениям Турции и НАТО, то эти связи довольно крепкие: «Это отношения, в условиях которых члены альянса считают Турцию очень важным членом, и невозможно, чтобы мы когда-либо отказались друг от друга. В Измире находится командование сухопутными силами НАТО, в Турции находятся также важные радары, которые связаны с системами баллистической ракетной обороны. Стратегическое значение имеет база в Инджирлике. Морские силы Турции в Черном море и в Средиземном море являются очень важными составляющими морских сил НАТО в регионе. Одним словом, Турция очень важна».
Невозможен большой разрыв между НАТО и Турцией
Господин Лахью отметил, что Турция разочарована в некоторых членах НАТО, что связано с оценками, прозвучавшими в сложное для Турции время, речь, в частности, об июльской попытке переворота: «В Турции есть определенное ощущение того, что отдельные страны альянса недостаточно серьезно отнеслись к июльской попытке переворота. В Турции есть разочарование по поводу того, что США и европейские страну не желают признавать движение Гюлена как террористическое, поскольку, согласно властям Турции, организаторы июльского переворота были связаны с этим движением. Разочарование есть в том плане, что страны-союзники не реагируют так, как например, в случае террористического акта во Франции. То есть имеет место обоюдное разочарование, но есть также осознание того, что Турция очень важная страна для альянса». По словам главы офиса Североатлантического альянса на Южном Кавказе, с одной стороны НАТО — политический альянс, что предполагает политическую поддержку Турции, с другой стороны, и военную поддержку тоже, учитывая существующие на Ближнем Востоке проблемы: «В структурах по разведке и безопасности мы тесно сотрудничаем. Что касается Черного моря, то учитывая тот факт, что Россия расширяет свое присутствие там, Турция предпочла бы в черноморском регионе иметь поддержку союзников. То же самое касается и Средиземного моря»,- сказал господин Лахью. Он отметил, что Турция находится в довольно сложном соседстве – Иран, Сирия, Россия и в этом сложном регионе Турции не хотелось бы оказаться в ситуации, в которой у нее не было бы союзников: «Турция начала осознавать, что играет важную роль, она стала региональной державой, и их действия оказывают значительное влияние в европейском и евроатлантическом регионе. Раньше тоже были случаи серьезного разочарования, но учитывая нынешнюю ситуацию, невозможен большой разрыв между НАТО и Турцией».
Представитель НАТО добавил, что Турция является важной страной для НАТО с точки зрения разработки политики альянса в регионе, то есть, рассматривая также партнеров НАТО в регионе, в том числе и на Кавказе, Турция также играет ведущую роль: «Если учесть тот факт, что Грузия страна, стремящаяся в НАТО, то Турция является единственной страной-членом НАТО, с которой Грузия имеет границу. Если Грузия станет членом НАТО, то в этом случае Турция будет иметь важное значение, поскольку, согласно 5-й статье устава НАТО, Грузия должна обороняться» (согласно 5-й статье устава НАТО, нападение на одну из стран-членов альянса считается нападение на альянс –Э.Г.). Уильям Лахью отметил, что отдельные страны-члены НАТО южно-кавказский регион рассматривают как важный транзитный путь, учитывая энергоносители, которые транспортируются из каспийского региона, следовательно, для НАТО Турция имеет не только важное значение с точки зрения обороны и безопасности, но и торговли. «Осознавая все это, Турция хотела бы получить больше от Евросоюза. Турция на протяжении долгих лет пытается стать членом ЕС, но испытала разочарование на этом пути. Учитывая сложную политическую ситуацию, сложившуюся сегодня, в том числе и в вопросе беженцев. Турция пытается использовать ситуацию и получить от ЕС намного больше, чем получает сейчас». По словам Лахью, в Турции, несмотря на вызывающие определенное беспокойство шаги, демократия действует, в противном случае избранные и имеющие поддержку народа власти Турции не смогли бы противостоять попытке военного переворота. Он напомнил, что имевшие место ранее попытки военных переворотов имели успех, и власти Турции свергались, но на этот раз такого не произошло.
Источник силы НАТО – принятие решений путем консенсуса
Касаясь стиля работы НАТО, Уильям Лахью напомнил, что в НАТО решения принимаются путем консенсуса: «Это, конечно, вызов, но именно в этом источник силы НАТО. Если одна страна не согласна с решением, то оно не может быть принято. Следовательно, мы должны иметь хорошие отношения со странами-членами альянса, чтобы иметь возможность принимать решения и сотрудничать». По словам представителя НАТО, альянс сегодня разделился на две части: те страны-члены, у которых есть общая граница с Россией, их основной обеспокоенностью стала Россия, которая вновь создает проблемы, после того как Россия аннексировала Крым и вторглась в восточную часть Украины. «Использование военной силы в вопросе изменения границ вызвало большую озабоченность стран-членов альянса. В частности, для маленьких стран НАТО является той гарантией, которая не позволит РФ вынудить их внести определенные изменения в своей внутренней и внешней политике. Эти страны нуждаются в Турции, чтобы им удавалось обеспечить консенсус и иметь уверенность в том, что их вопросы в сфере национальной безопасности будут решены. А южные члены альянса главным образом озабочены развитием событий на Ближнем Востоке и потоком беженцев и террористов в сторону Запада. Это весьма серьезная ситуация, и те страны, на которые эта ситуация влияет, также нуждаются в Турции. Эта система имеет также ограничения, например, в таком серьезном вопросе как Сирия невозможно обеспечить консенсус 28 стран-членов, несмотря на то, что некоторые страны хотели бы, чтобы Североатлантический альянс вошел в Сирию»,- отметил Уильям Лахью.
Российская военная база в Армении не является проблемой для НАТО
Представив доклад, Уильям Лахью ответил на вопросы молодых участников семинара. Он отметил, что российская военная база в Армении не является проблемой для НАТО, этот вопрос даже не является темой обсуждений в НАТО: «Это даже не имеет влияния на Турцию, это маленькая база в 5000 человек. Мы понимаем, что это главным образом имеет политическое значение. НАТО считает, что это вопрос, который должна решать Армения. НАТО в рамках Партнерства работает с Арменией Грузией и Азербайджаном, это никоим образом не касается других стратегий. Здесь важнее то восприятие, которое имеется в РФ по отношению к НАТО, касательно того, что из себя представляет альянс. В российском восприятии, если в каком-либо регионе есть российское влияние, то это проблема для нас, но в НАТО так не считают. НАТО не оказывает влияния на внешнюю политику стран-членов альянса, они сами выбирают свое внешнеполитическое направление. У нас есть отдельные страны, которые оказывают влияние на Турцию, решают повестку, эти страны влияют на НАТО»,- отметил представитель НАТО.
Участники семинара задали Уильяму Лахью вопрос о подписании соглашения об армяно-российской объединенной группировке войск, их интересовала официальна оценка представителя НАТО, однако Ульям Лахью отметил: «НАТО не особо заинтересована этим, для нас это не имеет важного значения. Это задача Армении. С аналитической точки зрения можем отметить, что Армения теряет свои возможности – контролировать свои Вооруженные силы, но это не является проблемой НАТО. НАТО является союзом суверенных государств, и мы даже членам альянса не указываем, что делать. Приведу один пример: если бы одна из стран-членов альянса захотела иметь на своей территории военную базу России, мы на самом деле не смогли бы остановить ее несмотря на то, что это стало бы для нас поводом для серьезной озабоченности».
Другие участники семинара — конфликтолог, выпускник Школы права и дипломатии имени Флетчера Артак Айюнц, политолог, исполнительный директор информационно-аналитического веб-телевидения «Первый Информционный» Агаси Енокян молодым участникам семинара рассказали о тонкостях ведения переговоров, представили краткое описание переговоров, возможности проведения удачных переговоров – без проигравших, принципы ведения переговоров, пути достижения согласия, принципы ведения переговоров вокруг соглашения, а также провели практические занятия, обсудили их результаты, то, как им удалось провести переговоры, какие были использованы навыки, каких результатов им удалось достичь.
Эмма ГАБРИЕЛЯН
Газета «Аравот»,
02.12.2016г
