2 декабря 2013 года в Ереване был подписан известный «газовый» договор, состоящий из двух компонентов: соглашение об условиях продажи и использования акций «АрмРосГазпром», а также соглашение о порядке формирования цены на газ. Ратификация договора состоялась в Национальном Собрании, вопреки попыткам Никола Пашиняна и Заруи Постанджян воспрепятствовать этому, а также участников акции протеста, собравшихся на проспекте Баграмян.
Монополия на 30 лет, цена – на 5 лет
По первому соглашению «Газпрому» были переданы последние 20% акций «АрмРосгазпрома», и было гарантировано, что к 2043 году армянская сторона будет покупать газ у «Газпрома». Кроме того, в соглашении (и последующей поправке к нему) было гарантировано, что приоритет экспорта высоковольтной электроэнергии Армения-Иран и Армения-Грузия на ТЭС «Раздан-5» принадлежит «Газпром Армении». Это серьезное препятствие строительство новой атомной электростанции и увеличение газового бартера с Ираном, но этот вопрос должен решаться отдельно.
Второе соглашение предусматривает цену на газ, поставляемый в Армению на границе до 31 декабря 2018 года. Сначала она составляла 190 долларов за тысячу кубометров, затем – 165, а потом снизилась до 150 (армянская сторона за эти снижения предоставляла «Газпрому» все новые и новые льготы). Однако это соглашение в 2013 году было подписано на 5 лет и через считанные дни потеряет силу.
Другими словами, с 1 января 2019 года российская сторона не имеет обязательств по цене на газ, тогда как все преимущества, предоставленные «Газпрому», будут сохранены в течение следующих 25 лет.
Сейчас власти Армении ведут активные переговоры с российской стороной, но «благодаря» этим соглашениям, подписанным предыдущими властями, позиции армянской стороны в переговорном процессе слабы, поскольку все, что можно было передать «Газпрому» за выгодную цену, уже передано. Более того, из положений первого соглашения получается, что армянская сторона не может вести переговоры с Ираном, пытаясь получить более выгодные условия или обеспечить конкуренцию между Ираном и Россией за армянский газовый рынок.
Цена
В декабре 2013 года президент РФ Владимир Путин объявил, что цена на газ в Армении будет соответствовать внутренней цене России. Однако на практике цена за кубометр газа для населения кавказских регионов России составляет примерно 5,5 рублей или примерно 40 драмов, что примерно в четыре раза дешевле, чем для жителей Армении.
Более того, после декабря 2013 года мировые цены на газ резко упали. По положению на март 2016 года они были снижены на 75 процентов, но цена на газ, поставляемый в Армению, снизилась только на 15 процентов. Сейчас международные цены на газ примерно на 30 процентов дешевле, чем в декабре 2013 года.
То есть, если бы по договору от 2013 года «Газпром» не получил монополию и были бы созданы конкурентные условия, можно было бы создать конкуренцию между Ираном и Россией и покупать газ у той стороны, которая предлагала бы более дешевые условия.
А в сложившихся условиях Армении придется покупать газ у «Газпрома» независимо от предлагаемой цены. В этих условиях переговоры становятся все более политическими, а формирующуюся цену отражают политические договоренности, которые могут включать другие компоненты.
Даниел ИОАННИСЯН
«Союз информированных граждан»