“Аравот” побеседовал с деканом факультета экономики и менеджмента ЕГУ, доктором экономических наук, профессором, членом Общественного совета Айком Саргсяном о пережитом нами кризисе и концептуальных решениях его преодоления.
— Г-н Саргсян, с самого начала вы были полны энтузиазма и активно участвовали в осмыслении и запуске идеи экономической революции, но позже вы заметили, что орбита революции была сломана по хорошо известным причинам. Вы как-то сказали, что мы в глубоком кризисе. Не могли бы вы пояснить, что вы имеете в виду?
— Я не буду говорить о гуманитарных, дипломатических, моральных и психологических кризисах, но неопределенность и сигналы вокруг безопасности, которые выпали на долю нашей страны, какими бы оптимистичными мы ни были, отрезвляют. Мы обязаны углубиться в диагностику реалий и наметить пути выхода из кризиса. Более того, игнорирование такого вопроса и откладывание решения проблем на практике может иметь разрушительные последствия. Трагедия – это незнание COVID-19 и послевоенного психического состояния некоторых слоев правительства и общества. Это подтверждается усугубляющимися реалиями ненависти и вражды, что является самым болезненным. Это с одной стороны.
С другой стороны, практически нет реальных действий, направленных на консолидацию общества, которые можно было бы реализовать через программы, основанные на приемлемой идее. К сожалению, последних тоже нет на площади. Циркулирующие идеи полярности либо находятся в зачаточном состоянии, либо все еще скрыты. Говорят о объединении страны в какие-то союзы со смешанным провинциальным или чистым статусом, говорят о намерениях оказаться на цивилизованном, незагороженном перекрестке и так далее. Однако заявленные целевые программы все еще остаются горячими, основными причинами которых являются:
а) У властей почти нет разумной политики (по крайней мере, робкие заявления об увеличении ВВП в пятнадцать раз за 30 лет, доведении населения до 5 миллионов, выпуске такого количества олимпийских медалистов и других сферах несерьезны, если они не зафиксированы реалистичными программами).
б) Оппозиция, в том числе внепарламентская, не формулирует ключевой идеологический вектор, вокруг которого можно было бы объединить широкую общественность для получения большого количества голосов на внеочередных выборах.
Рассматривая практику эффективного управления, в частности, выход из кризиса, становится очевидным следующее: нынешняя пирамида власти не решила первоочередных задач развития страны. Формирование нового Национального собрания должно быть осуществлено как можно скорее. Подход правительства к созданию простой имитации управления необходимо радикально изменить. Приведу пример решения, не имевшего масштабного эффекта, но типичный.
Решение правительства об открытии скотобоен было отложено на полгода, что не было реализовано полностью. Власти заслуженно наказали таможенника за то, что он держал в пыли армянский флаг в углу комнаты, но в результате дезорганизации того же правительства в некоторых населенных пунктах после 44-дневной войны меняют флаги. Есть много других примеров.
Нынешнему правительству не удалось осуществить смену власти за счет «возвращения награбленного» и проведения честных выборов под лозунгами искоренения коррупции. Мы твердо убеждены в том, что возможность искоренения коррупции затрудняется неэффективным функционированием институтов, особенно судебной системы, и что сомнения в отношении будущих справедливых выборов вызваны, по крайней мере, неадекватным уровнем жизни населения.
Более того, на волне эйфории власти огласили повестку экономической революции, на что, кстати, экономическое сообщество отреагировало старательно, но, как потом выяснилось, в этом вопросе не было последовательности, если только мы не скажем, что идея была сформирована.
— Каково концептуальное видение, благодаря которому можно будет разработать конкретные программы и выйти из сложившейся ситуации «в условиях» социально-экономического кризиса? В частности, вы обнаружите, что экономический спад в долларовом выражении достигнет примерно 20 процентов (10 процентов экономического спада, 10 процентов обменного курса).
— Кратко расскажу, что надо делать или каков императив, исходящий из реалий. Решение экзистенциальной проблемы и вопроса посткризисного управления в Армении и создания в будущем безопасной и процветающей страны становится возможным путем решения следующей триединой задачи.
1. Путем повышения уровня конституционности в стране.
Это жизненно важное и фундаментальное положение, если мы не будем рассматривать чисто академические формулировки, то проще будет означать, что закрепленные в писаной Конституции нормы, относящиеся к конституционно-институциональным принципам и правилам нашей общественной жизни, включая экономические отношения, недостаточно реализованы.
Принципы и правила могут применяться к надлежащему уровню жизни, правам собственности, природопользованию, механизмам сдерживания и уравновешивания, демократии, финансовой стабильности и множеству других областей, которые не полностью реализованы в реальной жизни. Степень невыполнения этих норм (дефицит) должна быть значительно сокращена, что возможно только в рамках глубоких правовых и экономических реформ и нормативных актов. Именно здесь новоизбранный парламент должен активно предлагать решения.
2. Посредством изменений в дипломатии, мышлении и поведении. Принять правильную ориентацию в концепции мира и безопасности, чтобы обеспечить хотя бы сосуществование с соседями по региону и максимально нейтрализовать неопределенности посредством разблокирования и взаимодополняемости, разумной внешней политики, мышления людей и переосмысления поведения.
3. Ресурсное обеспечение и переход на новый путь развития.
Сочетание устойчивости и быстрого развития кризиса следует рассматривать в стимулировании экономики, здравоохранения, науки, образования и военно-промышленных систем, а также в консолидации потенциала диаспоры с помощью эффективных механизмов сетевой поддержки, создания комплексных действий и предварительных условий для обеспечения инвестиционных потоков в стране.
Вышеперечисленные концептуальные подходы обоснованы и развиты в научных публикациях нашего экономического сообщества, и я уверен, что они потребуются в процессе разработки стратегических планов будущих властей.
Беседовала Гоар АКОБЯН
Газета «Аравот»
19.01.2021г
