Антикоррупционный центр «Транспаренси интернешнл» 27 сентября представил результаты мониторинга закупок, осуществленных налоговыми органами и организациями Армении.
Экономист Артак Манукян рассказал, что целью государственных закупок является также и стимулирование экономики: как правило, применяется довольно серьезный инструментарий для поддержки малого и среднего бизнеса. «Были осуществлены изменения в законе по поводу электронных форм закупок, но самый важный подход государства – наличие проекта нового закона. Проект закона обусловлен также последствиями, исходящими из членства в ЕАЭС. Мы были приглашены на презентацию нового модуля министерства финансов. Честно говоря, на первый взгляд, было много проблем, это пока еще не действенный эффективный механизм», – сказал он.
Артак Манукян отметил, что они отметили важность внедрения механизмов декларирования прозрачных сведений об окончательных доходах оффшорных компаний: «Когда мы изучили также и ГНКО, мы увидели, что там имеются серьезные изъяны. Применение неконкурентных принципов в конкурентных направлениях довольно рисковое. Мы видим, что разным консультативным, образовательным службам, службам переподготовки предоставляются гранты, и возникает вопрос: что мешает по этим конкурентным направлениям проводить процесс конкурса». Экономист представил также случаи опротестования, представляющие определенные риски.
В качестве примера он привел ЗАО «Локатор», которое производит противоградовые станции, однако не было случая, чтобы оно побеждало на конкурсах. Побеждает компания «Бавра», которая закупает станции по высоким ценам:
Читайте также
«Конкретно этот человек настолько устал, что уже даже не участвует в конкурах по закупкам. Один раз он попытался бороться за свои права и представил жалобу, что сельская администрация Мец Манташа составила технические характеристики таким образом, что участвовать могла только «Бавра». Кстати, это не единственный случай, есть и другие. Надо отметить, что во всем этом система обжалования закупок не играет роли. Логика обжалования системы закупок следующая: мы видим нарушение закона, закон есть, в целом закон соблюдается. Жалоба этого человека была удовлетворена, было признано, что интересы этого человека были нарушены. Но проблема в том, что если даже они попираются, этот человек не сможет получить контракт».
Артак Манукян упомянул о случае, когда компания была признана победившей, однако ей заявили, что по данным налоговой службы, у нее имеется простроченный долг: «Идем, жалуемся, боремся, платим 30 тысяч драмов, тратим усилия и нервы, и в конце система обжалования в целях справедливости говорит, что наша жалоба справедлива, но при этом заявляет, мол, извини, мы не можем признать тебя победившим, объявим новый тендер, приходи и снова участвуй. Это очень большая системная проблема, которая не может вести к развитию».
