Ещё раз обращаюсь к теме референдума по вопросу КС (см. https://ru.aravot.am/2020/02/22/322265/), который назначен на 5 апреля 2020г., поскольку вижу в средствах массой информации, контролируемых отвергнутыми народом представителями предыдущей власти, попытки манипулирования общественным мнением. Причём это манипулирование основано на искажении сути и значения предстоящего референдума.
Как я отметил в своей предыдущей статье на эту тему, в принципе можно было не проводить отдельный референдум по частному вопросу, связанному с КС, а решать этот вопрос в рамках планируемого в ближайшее время референдума по новой конституции. Тем более что в случае положительного ответа на поставленный на референдуме 5-го апреля вопрос, новому составу КС придётся некоторое время, вплоть до принятия новой конституции, осуществлять конституционный контроль действующей конституции, имеющей ряд существенных недостатков. Именно вследствие этого в настоящее время принято решение о разработке новой конституции.
Поскольку решение о проведении референдума 5-го апреля принято, то его значимость в таком случае выходит за пределы значения решения дальнейшей судьбы 7-и членов КС. Этот референдум, по сути, становится референдумом по вотуму доверия политике нынешней правящей элиты — продолжать эту политику, действовать более решительно или же она требует пересмотра.
Рассмотрим в отдельности последствия каждого из трёх возможных отношений избирателей к поставленному на референдум вопросу, отражённых в заглавии этой статьи.
Читайте также
Если большинство избирателей проголосует «за», то это будет означать, что, кроме того, что они за легитимацию КС, они также за продолжение политики, проводимой правящим большинством НС. Несмотря на некоторые их ошибки, непоследовательность, медлительность, противоречивость в действиях. И чем больше будет разница в голосах в пользу «за», тем, следовательно, выше поддержка избирателей политики нынешней правящей элиты.
Если большинство избирателей проголосует «против», то это будет означать, что они против легитимации КС и косвенно против продолжения политики, проводимой правящим большинством НС. Логически рассуждая, в этом случае, напрашивается решение по проведению внеочередных выборов в НС.
На первый взгляд кажется нейтральным призыв к неучастию в референдуме. Однако так ли уж безобиден подобный призыв? Что на кону? Какой, по большому счёту, вопрос решается?
Согласно ст. 207 действующей конституции референдум считается состоявшимся, «если за него проголосовало более половины участников референдума, но не менее чем одна четверть граждан, имеющих право участия в референдумах». Таким образом, неучастие в голосовании будет иметь формально по большому счёту те же последствия, что и голосование «против». То есть состав КС останется прежним, не произойдёт легитимация этого института власти, а легитимность законодательной и исполнительной ветвей власти будет поставлена под вопрос.
Конечно, намного легче убедить граждан просто не участвовать в голосовании и, тем самым, сорвать голосование, представив это им как просто нейтральную позицию, чем участвовать и сказать «нет». Дело в том, что для того, чтобы референдум был бы признан состоявшимся, требуется участие в выборах не менее 650000 человек. Не сведущих людей легко ввести в заблуждение разговорами о том, что результаты референдума никак не повлияют на их жизнь и благополучие. На самом деле неучастие в голосовании, по сути, не есть проявление нейтральной позиции. Если по конституции не требовалось бы минимальное число участвующих в референдуме избирателей, чтобы референдум считался бы состоявшимся, то тогда это было бы действительно так – люди не участвуют, оставляя решение вопроса на усмотрения граждански активной части избирателей. А так получится, что вследствие неучастия граждан в референдуме, предложение властей не пройдёт, всё останется по старому, то есть КС останется нелегитимным. Косвенно же это будет означать вотум недоверия законодательной и исполнительной ветвям власти. Именно на это и рассчитывают немногочисленные активные сторонники предыдущей криминально-олигархической системы власти, ведущие пропаганду именно в этом направлении. При этом одним из их доводов против проведения референдума по вопросу КС является сложность вопроса для понимания рядовым избирателем. По их логике получается, что за конституцию в целом, состоящую их 220 статей, избиратели могли голосовать, а за изменение одной из её статей – не могут.
Демократия – это ответственность. Прямая демократия – двойная ответственность. И гражданам необходимо понять, что теперь ответственность за собственное благополучие несут они сами.
Никита Заробян
