Заявление по Докладу ICG «Мир в Украине I: Европейская война»
Доклад «Мир в Украине I: Европейская война», подготовленный Международной кризисной группой (International Crisis Group, Брюссель) и опубликованный 28 апреля этого года, предлагает решить проблему российской агрессии в Донбассе, привлекая Россию, государство-агрессор, к обсуждению проблем европейской безопасности и региональному контролю над вооружениями.
Вместо того, чтобы наказать Россию за разрушение системы безопасности и нарушения международного права, ICG предлагает шаги, направленные на умиротворение государства-агрессора. В Докладе полностью игнорируется, что 14 тысяч украинцев были убиты и 1,5 миллиона стали вынужденными переселенцами в результате российской агрессии на Донбассе.
Украинское экспертное сообщество стремится показать ложные нарративы, приведенные в этом Докладе, и выявить его реальные мотивы и цели.
Читайте также
__________
В Докладе ICG более устойчивый мир в Европе и Украине предлагается путем, по сути, отмены существующей системы безопасности, обеспечиваемой НАТО и соглашениями о партнерстве с сотрудничающими государствами, включая Украину. Истинной целью является лишение стран Центральной и Восточной Европы возможности развиваться и стать одним из столпов европейской безопасности. Доклад, таким образом, пытается сделать регион более нестабильным и подверженным, как конвенциональному, так и гибридному влиянию со стороны России.
Доклад предусматривает закрепление роли России в Восточной Европе на десятилетия вперед путем возможного многостороннего соглашения. В лучшем случае это недальновидно в ситуации, когда растет нестабильность не реформированной экономики России, увеличивается недовольство россиян усилением режима единоличного правления Путина, усиливается напряженность в российских регионах и возрастают угрозы, связанные с Китаем. Это же предложение оказывает негативное влияние непосредственно на Грузию, Молдову и Беларусь — создавая по сути буферную зону, поддерживая прежнюю концепцию «сферы влияния России».
В Докладе предлагается «устойчивый мир» в Украине и Европе путем:
- Регионального, субрегионального договора по обычным вооружениям с акцентом на ограничение таких вооружений – что означает в реальности недопустимое существенное разоружение Украины.
- Обеспечения нейтралитета Украины, без перспектив вступления в ЕС, НАТО – что в реальности означает замораживание европейской и евроатлантической интеграции Украины, возвращение ее в сферу влияния РФ, лишение государственного суверенитета и гарантий безопасности.
- Устойчивая реинтеграция отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках нового соглашения – означает наличие для Донбасса право вето в будущей внешней и национальной политике Украины и обеспечение интересов России.
- Постепенное снятие санкции ЕС в отношении России и возможность их полной отмены в случае прогресса в реализации Минских соглашений. Реинтегрированный Донбасс имеет свое место в будущей внешней политике Украины – что означает безусловную приостановку санкций, связанных с войной на Донбассе, в обмен на случайные уступки со стороны России.
- Мир в Украине путем привлечения Москвы к дискуссии о европейской безопасности — означает изменение статуса РФ с государства-агрессора в партнера по урегулированию ситуации. Таким образом, выплата репараций и компенсаций по искам в международных судах (в т.ч. в Международном уголовном суде) будет не возможна. Запрос на установление истины и справедливости останется неудовлетворенным, что неизбежно повлечет конфликты внутри Украины. Предложенный ICG сценарий является вовсе не сценарием долгосрочного мира в Украине, а сценарием трансформации международного вооруженного конфликта в исключительно гражданский.
- Поскольку ЕС уже ввел санкции за аннексию Крыма, то вопрос с Крымом закрыт — что означает проявление терпимости к оккупации Крыма.
Вопреки изложенной аргументации ICG, мы твердо уверены, что более сильная, процветающая и безопасная Европа опирается на неизменные принципы территориальной целостности, экономического развития, устойчивости общества и армии, а также укрепление демократии в Украине и Европе:
- Укрепление евроатлантического сотрудничества и перспективы членства в НАТО, усиление потенциала Украины для противостояния конвенциональному и гибридному вмешательству России;
- Устойчивые демократические институты в Украине обеспечивают более полную интеграцию в европейские экономические и политические институции, давая странам Восточного партнерства осязаемые перспективы;
- Углубление центрально-европейской интеграции Украины за счет энергетического, военного и инфраструктурного сотрудничества повышает устойчивость против дестабилизирующих действий России;
- Улучшение благосостояния, экономического развития и демократии в Украине, приводит к усилению разочарования населения действиями Росси в Крыму и в оккупированном Донбассе, расходы на оккупацию постоянно возрастают, что, в свою очередь, ослабляет нелегитимные образования, заставляя людей на оккупированных территориях восстанавливать связи с Украиной;
- Существующие международные и национальные механизмы противодействуют оккупации и систематическим нарушениям прав человека, гуманитарного права, являясь эффективным инструментом ослабления агрессивного потенциала России, что есть лучшим путем к миру, чем приспосабливание к действиям России.
Только такой подход, основанный на демократических ценностях, позволит обеспечить долгосрочный и устойчивый мир и в Европе и в Украине.
4 мая 2020 г.
ПОДПИСАЛИ:
- Ганна ГОПКО, председатель правления Сети защиты национальных интересов «АНТС»
- Александр ДАНИЛЮК, руководитель Центра оборонных реформ
- Людмила ДОЛГОНОВСКАЯ, соучредитель Сети защиты национальных интересов «АНТС»
- Михайло ГОНЧАР, президент Центра глобалистики «Стратегия XXI»
- Евгений МАГДА, директор Института мировой политики
- Юрий КМИТЬ, руководитель ГО «Западный Информационный Фронт»
- Мария АВДЕЕВА, соучредитель Европейской экспертной ассоциации
- Сеть защиты национальных интересов «АНТС»
- Европейская экспертная ассоциация
Экспертная поддержка: Серджиу ОСТАФ, эксперт по вопросам публичной политики и демократизации.
Полный текст анализа Доклада ICG «Мир в Украине I: Европейская война» доступен по этой ссылке.
