Третье прекращение огня было объявлено 26 октября в ходе войны, развязанной Азербайджаном против Арцаха и Армении при открытой поддержке Турции 27 сентября, на этот раз при посредничестве сопредседателя Минской Группы ОБСЕ – США.
Это произошло после нарушения режима прекращения огня, установленного усилиями других сопредседателей Минской группы ОБСЕ – Россией и Францией 10 и 17 октября. Этот период был практически закрыт Соединенными Штатами, которые как сопредседатель Минской группы ОБСЕ использовали также свои возможности для установления режима прекращения огня. К сожалению, как инициативы России и Франции, так и прекращение огня, установленное при посредничестве США, провалились, Азербайджан с первых минут его установления продолжал обстреливать различные районы Арцаха, а также на границе с Арменией.
Третье прекращение огня тоже провалилось. Но необходимо четко различать процессы, происходящие на поле боя и в политической сфере. Это связано с тем, что из-за азербайджано-турецкого тандема политические инициативы по установлению режима прекращения огня терпят неудачу, и в этом случае из этого не должна вытекать, будто политические усилия в этом направлении неэффективны. Следует отметить, что Минская Группа ОБСЕ более или менее эффективно делает все возможное, чтобы установить режим прекращения огня и вернуть переговорный процесс сторонам. При этом крайне важно отметить, что прекращение огня при посредничестве как российской, так и французской, а также американской сторон — это не отдельные инициативы той или иной страны-сопредседателя, а результат коллективных усилий сопредседателей, о которых было объявлено на высшем уровне. Эта констатация очень важна в наших внутренних дискуссиях в Армении, недопустимо впадать в крайности, давать оценки, что, допустим, российская инициатива провалилась, американская может быть реализована. Следует раз и навсегда отметить, что в урегулировании карабахского конфликта нет отдельных усилий России, США или Франции. Есть совместный подход сопредседателей, и что это единство – в наших интересах. Понятно, что каждый из сопредседателей в переговорном процессе движется со своими стратегическими и тактическими подходами, но все же в конечном итоге их инициатива проявляется как совместные усилия, что как минимум соответствует нашим интересам с точки зрения прекращения огня.
Таким образом, любой турецко-азербайджанский шаг против прекращения огня при посредничестве какой-либо из стран направлен на торпедирование сопредседателей Минской Группы ОБСЕ, открывая путь для участия в нем Турции. Это означает, что сохранение режима прекращения огня жизненно важно для нас не только для того, чтобы остановить огонь часом раньше, но и для обеспечения безальтернативности сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Азербайджан нарушает режим прекращения огня, установленный усилиями России, Франции или Америки, в первую очередь для того, чтобы втянуть Турцию в переговорный процесс, что для нас просто недопустимо. Кстати, это веское доказательство для международного сообщества, почему армянская сторона ни в коем случае не может нарушить режим прекращения огня, несмотря на заявления дешевой турецко-азербайджанской пропаганды.
Таким образом, единство сопредседателей Минской группы ОБСЕ отвечает жизненным интересам армянских сторон. В этом контексте, однако, можно констатировать, что по объективным, естественным причинам Россия как сопредседатель Минской группы ОБСЕ, как самая влиятельная держава в нашем регионе, имеет приоритет, и действия других сопредседателей строятся на этом факте. Поэтому все усилия нашей армянской стороны в настоящий момент должны быть направлены в первую очередь на интересы стран-сопредседателей, но также и на интересы других держав, заинтересованных в урегулировании вопроса, в первую очередь Ирана. Понятно, что объективно и сопредседатели, и Иран, многие из наших союзников на Ближнем Востоке и союзники, не входящие в число союзников, имеют многочисленные и многофакторные, иногда противоречивые интересы.
Но, безусловно, параллельно с этим противоречием в том наборе интересов есть одинаковые интересы, которые совпадают с нашими интересами. Неотъемлемым интересом, объединяющим всех в этой многоуровневой системе интересов, является растущая опасность пантюркизма, которая угрожает не только Арцаху и Армении, но и нашим маленьким и большим регионам, включая Россию, Иран, Европу и Ближний Восток.
Несмотря на различные связи между странами этих регионов и Турцией, Турция станет угрозой для всех этих стран, если ей удастся достичь цели, против которой сегодня борются вооруженные силы Арцаха и Армении.
Эта навязанная нам война сделала нас центром величайших геополитических изменений. Здесь пересекаются и совпадают интересы Запада и России, Турции и Ирана, арабского мира, Индии, Китая и многих геополитических центров. И, прежде всего, перед нами стоит задача действовать как самодостаточный и независимый субъект в этом геополитическом котле, и в этом случае не допустить никаких попыток превратить нас в объект геополитической игры. В этом непростом процессе у нас есть как могущественные союзники, так и столь же могущественные противники. Навязанная нам война, наряду с угрозами и рисками, открыла новые возможности, в том числе, в первую очередь, новых друзей и союзников. И если во время апрельской войны 2016 года было объявлено на высшем уровне, что мы одни, у нас нет друзей и союзников, то сегодня снова зафиксировано на высшем уровне, что у нас большое количество друзей и союзников. Более того, война стала испытанием для армяно-российского союза, наши две страны с честью преодолели это испытание, еще больше укрепив существующие военно-политические связи между Арменией и Россией. Эта реальность чрезвычайно важна, как и заявление о том, что у Армении много союзников в этой войне, что мы не только не одни, но и окружены друзьями. Это важно как в военно-политической сфере, так и для нашего народа, с моральной и психологической точки зрения, потому что осознание того, что вы один против врага, сражайтесь в одиночку, обескураживает и изнуряет, а уверенность в наличии друзей и союзников придает дополнительную силу и энергию в борьбе против турецко-азербайджанского тандема.
Таким образом, наша основная задача должна заключаться в использовании возможностей, предоставляемых нам нашими могущественными союзниками, чтобы мы могли нейтрализовать угрозы, исходящие от могущественных врагов. В этом процессе возможны все геополитические игроки, но Россия, Соединенные Штаты и Иран играют ключевую роль среди наших союзников, и мы должны делать все возможное, чтобы работать с ними, чтобы максимально сблизить их, чтобы предотвратить их несогласие. Тот факт, что интересы России и США в Арцахе и Армении не только не противоречивы, но и идентичны, может быть очень тонким в этом вопросе. Проще говоря, главная задача нашей дипломатии должна заключаться в том, чтобы работать синхронно с разными столицами таким образом, чтобы в любом случае происходящее здесь не рассматривалось Соединенными Штатами как шаг к региональному положению России с нежелательными для нас последствиями. Точно так же мы должны сделать все возможное, чтобы американская администрация не смотрела на происходящее в Арцахе через призму антииранских настроений. В противном случае международная среда, которая нам кажется благоприятной извне, может стать столь же опасной и угрожающей.
Как упоминалось выше, это переплетенная сеть многих и разнообразных интересов, в которой невозможно добиться успеха с помощью однострочных и одношаговых действий. Напротив, Армении требуются беспрецедентные дипломатические усилия и гибкая работа, чтобы раскрыть эту паутину интересов таким образом, чтобы путем выявления интересов всех игроков можно было достичь приемлемого для нас решения. Это не только непростая проблема, но и очень сложная, но у нас нет альтернативы. Мы как государство должны вести такую дипломатию, чтобы быть достойными героизма наших солдат, дипломатии, которая проложит путь не для новых жертв, а для спасенных жизней.
Мы живем в трудное время, возможно, самое трудное в нашей современной истории. Каждый день мы сталкиваемся с новыми, все более и более сложными вызовами как на поле боя, так и в тылу, а также на внешнеполитическом фронте. Чтобы противостоять всем этим вызовам и действительно победить, нам необходимо беспрецедентное, безоговорочное единство и солидарность вокруг государства и государственных институтов. В эти дни мы являемся свидетелями проявлений высочайшего общественного сознания, индивидуальной и коллективной готовности жертвовать самым драгоценным ради победы. И это гарантия нашей победы. В то же время мы, как государство и общество, должны иметь возможность решать, что мы подразумеваем под победой в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе. Это нужно нам для краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования наших политических, военных и дипломатических действий.
Поэтому мы должны провести границы и красные линии, которые мы не перейдем ни при каких обстоятельствах. Мы должны принимать эти решения с трезвыми, холодными и взвешенными расчетами. Мы должны принять эти решения в память о наших павших героях, в честь наших воинов, героически сражавшихся во имя мира и укрепления Армении, вечного мира Арцаха.
Арман БАБАДЖАНЯН
Депутат Национального Собрания Армении
Представитель руководящего органа Партии «За Республику»
