То, что произошло в Грузии в октябре, было беспрецедентным для Южного Кавказа. Впервые в истории независимого существования Южно-кавказских стран власть сменилась путем выборов. Такое мнение сегодня во время обсуждений, организованных в Институте Кавказа, высказал руководитель центра «Конкорд» Давид Шахназарян.
Однако этап сосуществования в Грузии, согласно Шахназаряну, проходит довольно медленно и тяжело: «В Грузии не произошло полной смены власти. Президент Саакашвили сохраняет довольно много рычагов влияния на исполнительную власть – от назначений на местном уровне и до подписания законов, принимаемых парламентом». В то же время, согласно Шахназаряну, в парламенте Грузии осуществляется довольно эффективная законодательная работа, в смысле положительных реформ, несмотря на то, что не раз возникала проблема преодоления президентского вето. Шахназарян видит положительные подвижки в либерализации электронных средств информации и в других процессах демократизации, поскольку не секрет, что в период своего второго срока Саакашвили ввел в этих сферах достаточно много ограничений.
«В социально-экономической ситуации и в плане смягчения социальной напряженности пока что положительных сдвигов нет. Не заметной активности и в бизнесе, и ее пока что стопорят предстоящие президентские выборы. Грузинские эксперты объясняют это так, но, честно говоря, для меня не так уж понятно», – сказал Давид Шахназарян, добавив, что согласно некоторым оценкам, неоспоримым фактом является та реальность, что в морально-психологическом плане власти Грузии имеют безоговорочную поддержку общества.
На его взгляд и по оценке грузинских экспертов, нестандартные действия президента Саакашвили воспринимаются не столь уж положительно даже в руководимой им партии и со стороны его команды. Политическая система в Грузии, по мнению Шахназаряна, изменится. Он не исключает, что на президентских выборах более активными будут непарламентские партии. Например, по оценке Шахназаряна, достаточно высокий рейтинг набирает партия Нино Бурджанадзе, которая намерена баллотироваться в качестве кандидата. Он не исключает, что «Грузинская мечта», завершив основную миссию в деле смены власти, распадется: «Политическая палитра в Грузии после выборов явно изменится».
Читайте также
По части внешней политики, Шахназарян подчеркнул также изменения в риторике по отношению к РФ. Однако, по его мнению, у официальной Москвы нет повестки формирования отношений с Грузией, так как положительные, порой довольно прямые заявления, сделанные официальным Тбилиси, не получили адекватной реакции со стороны Москвы. В частности, для господина Шахназаряна является странным то, что РФ не ухватилась за готовность Грузии рассмотреть вопрос возобновления работы Абхазской железной дороги: «В политическом смысле Москва не готова к этому. Я уверен, что этот вопрос сейчас заморожен. Есть проблема границ».
Кстати, Давид Шахназарян не разделяет оптимизм грузинского эксперта и журналиста Михаила Вигнанского, что в 2014 году Грузия получит зеленый свет на членство в НАТО: «Проблема не в Тбилиси, а в Брюсселе». Тем не менее, Шахназарян придерживается мнения, что до революции роз Грузия находилась в невыносимом состоянии, и то, что совершил Михаил Саакашвили – сделал Грузию государством – не заметить невозможно. Он вспомнил, как в 1990-е «ребята из правительства Грузии» удивлялись, как он едет в Грузию без оружия и советовали после 7 вечера на улицу не выходить. Давид Шахназарян считает, что отношения Армении с Грузией должны быть не только стратегическими, но и более близкими. Несмотря на то, что Азербайджан и Турция для Грузии являются важными партнерами, по мнению докладчика, Грузия должна серьезно подготовиться к
Вильнюсскому саммиту ЕС: «Одинокая Грузия не может иметь успех, тем более, что у нее уже есть горький опыт вхождения в НАТО в одиночку».
Нелли ГРИГОРЯН
